根据工党的成本削减计划,16 万人面临 NDIS 取消

联邦卫生部长马克·巴特勒 (Mark Butler) 宣布对 NDIS 进行重大调整,到 2030 年将取消 16 万名参与者,因为该计划面临“不可避免”的削减,以控制快速增长和螺旋式上升的成本。
阿尔巴尼亚政府公布了对国家伤残保险计划的全面改革,表明作为积极的成本控制战略的一部分,到 2030 年至少有 16 万人将退出该计划。联邦卫生部长马克·巴特勒周三宣布了这些有争议的变化,并强调这些修改是对该计划不可持续的轨迹和迅速上升的费用的不可避免且紧急的反应。
巴特勒将 500 亿美元的NDIS描述为“成本过高且增长过快”,这为政府进行重大政策改革提供了理由。这位部长强调,如果不进行干预,该计划的增长轨迹将继续消耗联邦预算中不断增加的份额,从而使结构性变革对于长期财政可持续性至关重要。这些言论强调了政府决心在 5 月 12 日公布联邦预算之前解决其认为的关键预算挑战。
政府战略的核心内容是对该计划实行严格的增长率限制,到 2030 年每年的增长率上限仅为 2%。这一措施代表着该计划当前增长模式的大幅下降,旨在控制官员所说的不可持续的计划通胀。通过限制增长率,政府希望节省数十亿美元,同时重塑参与者基础。
对NDIS 资格标准的拟议变更将从根本上改变谁可以通过该计划获得支持。政府的新方法不会像历史上那样扩大参与者基础,而是会收紧准入要求并重新评估现有参与者。这一转变体现了对该计划的基本原则的哲学背离,即为所有患有严重和永久性残疾的澳大利亚人提供全面支持。
残疾人权益倡导团体对这些改革的影响表示深切关注,认为将人们从该计划中剔除可能会迫使弱势澳大利亚人依赖不充分的替代支持系统或面临经济困难。 160,000 名参与者可能被移除,这引发了一个关键问题:如果受影响的个人失去了 NDIS 权利,他们将如何获得必要的服务、设备和个人护理支持。代表残疾人的组织呼吁提高关于哪些类别的参与者可能面临驱逐的透明度。
近年来,计划的增长确实显着加快,参与人数和平均计划成本大幅上升。政府认为,控制这种扩张对于确保该计划的长期可行性并防止其变得难以管理至关重要。然而,批评者认为,问题并非源于资格过高,而是源于资金安排以及需要增加对残疾支持服务的总体投资。
该公告发布之际,政府正在准备 5 月中旬提交的预算,其中残疾人支持改革是其财政优先事项的重要组成部分。财务主管 Jim Chalmers 此前曾表示,控制 NDIS 增长是一个关键的预算目标,这些变化兑现了这一承诺。政府面临着在多个投资组合领域确定大量储蓄的压力,同时管理影响全国家庭的生活成本压力。
财政部预测表明,如果不进行结构性改革,NDIS 成本可能会变得越来越难以维持目前的增长率。政府的模型表明,实施 2% 的年度增长上限将在到 2030 年的十年内节省大量预算。然而,这些预测尚未得到独立验证,残疾人部门专家质疑政府的假设是否准确反映了残疾人的需求。
NDIS 改革公告立即引发了政治辩论,反对党联盟质疑政府的做法是否充分保护了弱势澳大利亚人。联盟发言人声称,这些改革是对工党选举承诺的背叛,而政府成员则认为,为了确保该计划的可持续性,必须做出艰难的决定。随着预算的临近以及有关改革的更多细节的出现,这场争论可能会加剧。
残疾部门的利益相关者正在准备对政府提案的提交和回应,许多组织寻求澄清哪些参与者可能面临驱逐以及可能提供哪些替代支持安排。政府已承诺在实施阶段与残疾人代表进行磋商,但人们仍然担心有意义的磋商可能有限。对于试图了解改革可能如何影响他们个人的受影响个人和家庭来说,获得有关拟议变革的准确信息至关重要。
国际比较表明,管理残疾保险计划可持续性的方法有多种,政府表示已经研究了国际最佳实践。然而,澳大利亚的 NDIS 代表了全球残疾人支持领域的独特模式,其他国家实施的改革可能无法直接转化为澳大利亚的情况。政府愿意考虑国际证据,同时根据当地情况调整解决方案,这对于确保有效的政策设计非常重要。
随着政府向五月预算及之后的预算迈进,未来的道路将涉及详细的政策制定和实施规划。 NDIS 改革将要求对资格标准和计划管理进行立法修改,以及涉及议会辩论和公众监督的流程。残疾倡导者已表示他们打算大力参与这些进程,以确保任何改革都能为最弱势的参与者保留必要的保护,同时解决合法的财政问题。
马克·巴特勒的声明代表了澳大利亚残疾人政策的关键时刻,表明政府决心从根本上重塑该计划的运作方式。卫生部长强调这些变化是“不可避免且紧迫的”,这表明政府认为这是迫切需要的,而不是随意的政策选择。未来几周和几个月将揭示政府如何有效地实施这些改革,同时保持对全国残疾人的充分支持。
来源: The Guardian


