美国公民自由联盟挑战路易斯安那州暂停选举

美国公民自由联盟已代表多个路易斯安那州投票权团体提起法律诉讼，周五向州法院提起诉讼，挑战州长杰夫·兰德里和国务卿南希·兰德里暂停该州国会初选的权力。随着民权组织动员起来保护他们认为的基本民主权利，这一激进的诉讼标志着该州正在进行的投票权和选举代表权斗争的重大升级。

这项法律挑战是为了回应兰德里州长周四宣布的有争议的决定，即尽管提前投票已经开始，但仍暂停该州的国会初选。州长的命令旨在促进在 2026 年选举周期之前创建新的国会选区，表面上是为了遵守最近备受瞩目的最高法院裁决。这种前所未有的暂停已经进行的选举的行为在投票权倡导者和政治观察家中引起了冲击，引发了人们对选举过程中行政权力的适当范围的严重质疑。

周三宣布的最高法院在路易斯安那州诉卡莱案中以 6 比 3 的裁决促成了州长的行动，该裁决从根本上重塑了围绕投票权保护的宪法格局。法院的多数意见宣告《投票权法》的重要部分无效，该法是 1965 年颁布的具有里程碑意义的民权立法，旨在打击投票中的种族歧视。这项有争议的裁决进一步宣布，路易斯安那州一个非白人投票人口占多数的国会选区违反了美国宪法的平等保护条款，实际上使该选区目前的配置无效。

州长暂停选举的时机引起了民权倡导者对宪法的额外担忧。当宣布暂停时，提前投票已经开始，无数路易斯安那州公民已经根据该州最初的选举时间表和现有的国会选区进行了投票。这些选民现在面临着选票有效性以及早期选票是否会被计入的不确定性，从而给选举过程带来潜在的混乱。美国公民自由联盟认为，这种对已经发生的投票的追溯性破坏构成了州长权力的前所未有的越权。

2024 年 1 月上任的共和党州长兰德里已将重新划分选区的努力视为遵守最高法院最近裁决的必要举措。然而，投票权组织认为，州长正在利用法院的裁决作为纯粹党派努力的掩护，以稀释路易斯安那州国会代表团中的黑人投票权。他们指出，原来的国会选区是经过精心划定的，目的是为少数族裔选民提供公平的代表性，他们认为新选区将不可避免地减少黑人在该州的选举影响力。

该州的选区重新划分历史为理解当前争议提供了重要背景。由于有记录的种族歧视模式，路易斯安那州几十年来一直受到联邦政府对其投票行为的更严格审查。最高法院最近废除的联邦投票权保护是专门为了防止投票权团体所担心的歧视性选区重新划分而设计的。通过废除《投票权法》的关键条款，保守派最高法院多数派基本上取消了可用于挑战有种族偏见历史的州的歧视性重新划分计划的主要工具。

这场路易斯安那州争端的更广泛的国家影响远远超出了该州的边界。如果兰德里州长成功实施减少少数族裔投票权的新国会选区，共和党领导的其他州可能会效仿，在没有《投票权法案》限制的情况下开展类似的选区重新划分工作。这种潜在的多米诺骨牌效应对全国国会和州立法机构中的少数派代表性构成了根本威胁，特别是在历史上投票权法案执行最有力的南方。

法律分析人士观察到，州长暂停已经进行的选举的决定可能会构成比潜在的选区重新划分计划本身更脆弱的法律地位。选举法专家强调，投票开始后暂停选举会引起基本的正当程序问题，无论人们对重新划分选区的看法如何，这种问题都适用。法院可能会认为这一行动是对行政权力的非同寻常且违反宪法的可疑使用，除了改变地区边界的愿望之外，还需要充分的理由。

美国公民自由联盟和联盟投票权组织敦促州法院紧急采取行动，恢复暂停的初选或建立明确的法律框架来管理选举如何进行。他们认为，路易斯安那州选民拥有根据提前投票开始时有效的时间表和选区配置参加国会选举的基本权利。他们认为，任何新的选举程序或选区地图都应仅在适当通知并有机会征求公众意见后对未来的选举生效。

该诉讼的结果可能会就最高法院的裁决、州长权力和州一级投票权保护之间的关系建立重要的先例。如果法院阻止选举暂停，兰德里州长可能会被迫通过更传统的立法程序实施任何选区重新划分变更，这可能会将实施推迟到 2028 年选举或更长时间。相反，如果法院维持州长暂停选举的权力，则该决定可能会鼓励其他州在声称需要遵守联邦法院命令时采取类似的非常措施。