拜登政府援引《国防生产法》支持电网基础设施

白宫根据1950年国防生产法第303条发布了一项重要的总统决定，重点是加强国家电网基础设施和提高国内制造能力。这项行政行动是确保美国电力系统保持弹性、安全并能够满足全国当前和未来能源需求的关键一步。

《国防生产法》最初于朝鲜战争时期颁布，赋予总统在国家紧急情况下动员国家工业基础的广泛权力。第 303 条明确允许总统要求企业优先考虑和分配材料、服务和设施，以支持国防目标。在这种情况下，政府认为加强电网基础设施和扩大关键设备的国内生产能力构成了具有国家安全意义的问题。

该决定涵盖了维护和升级为数百万美国人服务的输配电系统所必需的全面设备和材料。这包括变压器、导体、绝缘体和其他构成电网骨干的专用组件。此外，该订单还解决了近年来困扰美国制造商的供应链能力挑战，推动增加国内产量以减少对外国供应商的依赖。

过去几年，电网面临的供应链漏洞变得越来越明显。全球运输延误、半导体短缺和地缘政治紧张局势造成的中断使公用事业公司难以获得系统升级和维护所需的组件。通过援引《国防生产法》，政府旨在加快生产进度，并确保关键设备在最需要的时候送达公用事业公司。

电网现代化已成为共和党和民主党政府的首要任务，因为老化的基础设施对可靠性和网络安全构成了重大风险。该国的电网大部分是几十年前建成的，需要大量投资和升级，以适应可再生能源、电动汽车充电基础设施和不断变化的消费模式。 总统决心通过利用《国防生产法》提供的工业政策工具，为这些努力提供联邦支持。

该命令还建立了联邦机构、制造商和公用事业公司之间的协调机制，以识别瓶颈并加快解决方案。能源部、国防部和其他相关机构将共同努力，促进信息共享和资源分配。这种跨机构方法认识到电网弹性从根本上来说是一个超出各个州或地区边界的国家安全问题。

这一决定最重要的方面之一是其对国内制造能力的关注。长期以来，美国工业界一直将关键电网组件的生产让给外国制造商，特别是那些位于标准不那么严格且存在潜在竞争利益的国家的制造商。通过优先考虑国内生产，政府寻求重建美国的制造能力，同时在全国各地的社区创造高质量的就业机会。

电网基础设施的确定还涉及支持扩大制造业务所需的劳动力发展和培训计划。制造商需要能够按照严格标准生产精密设备的熟练工人。联邦政府对学徒计划、技术培训以及与社区大学的教育合作伙伴关系的支持将有助于确保工人准备好填补该领域的新兴职位。

环境和可持续性考虑在政府的电网现代化方法中占据突出地位。该决定认识到，现代化、有弹性的电网对于实现气候目标和向清洁能源过渡至关重要。根据该计划生产的设备必须符合严格的环境标准，同时保持为美国消费者服务的公用事业公司所需的最高水平的可靠性和性能。

总统做出这一决定的时机反映了人们对关键基础设施容易遭受自然灾害和蓄意攻击的日益担忧。从飓风到冬季风暴的极端天气事件一再证明了现有电网系统的脆弱性。针对电力公司的网络攻击也凸显了增强安全措施和更具弹性的系统架构的必要性，以应对协调的威胁。

此外，该决定还涉及将分布式能源和微电网整合到更广泛的电力系统中。随着太阳能电池板、风力涡轮机和电池存储变得越来越普遍，电网必须不断发展以适应这些技术，同时保持稳定性和可靠性。设备制造商必须开发和生产专门为这些新兴应用设计的组件，需要创新和研发投资。

联邦机构将监督这一决定的实施，以确保制造商达到生产目标并提供符合所有规格的设备。将建立绩效指标来跟踪扩大国内供应链能力和减少对进口依赖的进展。定期报告要求将使国会和其他利益相关者了解该计划在实现其既定目标方面所取得的成功。

该决定还考虑为愿意投资新设施或现代化现有运营以支持电网设备生产的制造商提供财政激励和技术援助。潜在的机制包括赠款、贷款和税收优惠，以减轻资本密集型制造业投资的财务负担。这些工具旨在加速向更大的国内生产能力转型，同时支持行业竞争力。

近年来，国会对电网弹性的关注显着加强，两党认识到这一关键基础设施需要联邦政府的持续关注和支持。 《国防生产法》的启用代表了对解决长期存在的脆弱性并使美国应对未来挑战的切实承诺。立法和行政部门都表示决心加强这一重要系统。

国际盟友和贸易伙伴也将密切关注这一决定，因为它代表了有关美国产业政策优先事项的重要声明。优先考虑国内电网基础设施生产的决定反映了有关供应链弹性和经济安全的更广泛的战略考虑。这些主题与盟国寻求减少其自身关键基础设施系统漏洞的类似举措产生了共鸣。

总统这一决定的长期影响远远超出了当前的设备生产目标。通过投资国内制造能力，政府的目标是建立一个可持续的工业基础，能够支持未来几十年的电网现代化工作。这种方法与过度依赖外国供应商形成鲜明对比，并使美国工业在下一代电网技术的开发和生产方面处于领先地位。