中国和伊朗公司在俄罗斯占领的乌克兰获利

调查中国和伊朗公司如何在国际制裁的情况下在俄罗斯占领的乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区盈利。
乌克兰监测组织的一项全面调查显示,俄罗斯占领的乌克兰领土的经济形势令人不安,来自中国和伊朗的外国公司在那里建立了重要的业务运营。根据追踪争议地区商业活动的乌克兰民间社会团体的详细报告,尽管军事冲突和国际制裁仍在持续,但仍有十几家中国公司在乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克两省积极开展业务,创造了可观利润。
这些外国企业在被占领的乌克兰地区的存在引发了人们对旨在经济孤立俄罗斯的国际制裁有效性的严重质疑。这些公司在从资源开采到制造和物流等各个工业领域开展业务,在乌克兰和国际社会不承认俄罗斯合法控制的领土上确立了自己的关键经济参与者的地位。他们的业务范围表明,他们正在协调努力,将这些地区纳入规避西方制裁的替代经济网络。
乌克兰当局和国际观察员记录了自俄罗斯军事干预开始以来在顿涅茨克和卢甘斯克开展业务的中国公司的活动。据报道,这些企业投资于当地基础设施项目、采矿作业和制造设施,以支持俄罗斯支持的政府控制该地区。对于因冲突和国际孤立而遭受严重经济破坏的地区来说,商业活动是重要的经济生命线。
鉴于中国在俄罗斯-乌克兰冲突中声明的中立立场,中国公司参与被占领土尤为重要。尽管有官方外交信息,但中国企业已表现出在争议领土内开展有利可图的商业活动的意愿,这表明经济利益可能会取代政治考虑。这些业务范围从小型贸易企业到雇用当地工人并为俄罗斯支持的地区政府创造政府收入的大型工业企业。
伊朗公司在这些地区也同样立足,但其存在范围似乎不如中国企业广泛。据记录,伊朗公司在被占领地区从事贸易、制造和商业活动,进一步推动仍处于军事控制下的领土的经济国际化。中国和伊朗实体的参与表明,寻求扩大经济影响力的非西方大国与俄罗斯利益之间存在更广泛的结盟模式。
这些外国行动对俄罗斯对被占乌克兰领土的控制的可持续性具有实际影响。通过与地方政府建立经济伙伴关系并将区域经济纳入替代性国际供应链,中国和伊朗企业为俄罗斯建立的行政结构提供了关键支持。这种经济上的相互依赖可能会使未来的外交解决方案变得复杂,因为这些外国投资者在维持领土占领现状方面拥有经济利益。
这些企业采用的逃避制裁策略展示了规避国际限制的复杂方法。公司似乎利用复杂的所有权结构、空壳公司和中介机构来掩盖被占领土业务与其公司总部之间的联系。一些企业在第三国注册子公司是为了促进贸易和投资,同时又对自己参与被占领地区的行为进行貌似合理的否认。
乌克兰监测组织记录了这些地区中国商业活动的具体例子,包括顿涅茨克煤炭丰富地区的采矿作业、农业企业和物流网络。这些业务雇用乌克兰当地工人并产生经济活动,支持俄罗斯支持的地方政府。乌克兰民间社会团体收集的数据提供了被占领土与外国企业网络之间系统性经济一体化的证据。
国际法律专家已经注意到围绕这些公司运营的复杂的司法管辖问题。尽管国际制裁针对的是俄罗斯实体和个人,但针对在被占领土运营的外国公司的执法仍然具有挑战性。这些公司经常坚称自己通过当地实体运营,并遵守事实上的当局制定的法规,从而形成了法律灰色地带,使乌克兰、美国和欧盟当局的执法工作变得复杂化。
外国投资者在乌克兰被占领地区的经济一体化是俄罗斯政策的长期战略考虑。通过在被占领土和以非西方大国为中心的替代性国际经济体系之间建立联系,俄罗斯试图建立结构性依赖关系,这将使国际社会就领土恢复达成共识变得更加困难。中国和伊朗的参与表明,无论冲突最终如何解决,这些国家都可能认为这种经济定位是有利的。
乌克兰和西方国家在解决冲突的经济层面方面面临着重大挑战。将制裁范围扩大到在被占领土运营的外国公司需要国际协调,并引发有关贸易执法的复杂问题。此外,扩大制裁制度的尝试可能会疏远中国和伊朗等国家,这些国家无论对西方外交政策的立场如何,都坚持自己的理由避免与俄罗斯过度对抗。
中国和伊朗公司在乌克兰被占领地区的存在凸显了当代国际冲突的全球化性质。此类冲突不再只是局部争端,而是吸引了寻求提升其战略地位的大国的经济利益。这些企业的经营记录表明,经济利益如何超越官方外交立场,公司不顾围绕领土占领的政治争议,追求盈利机会。
展望未来,外国经济利益在被占领的乌克兰领土的巩固可能会对解决冲突的努力产生重大影响。如果在这些地区建立大量外国投资,扭转占领的国际压力可能会面临维持当前局势的经济利益国家和公司的抵制。因此,占领的经济层面与更广泛的地缘政治竞争和国家利益竞争交织在一起。
有记录的中国和伊朗企业在顿涅茨克和卢甘斯克的存在提醒人们,21 世纪的冲突涉及超出军事考虑的复杂经济层面。尽管受到国际制裁,外国公司仍有能力在被占领土建立盈利业务,这既表明了替代经济网络的弹性,也表明了当前执行机制的局限性。解决冲突的这一方面需要国际社会的持续关注和协调一致的经济安全方法。
来源: Al Jazeera


