英国野生动物保护危机加深

独家报告显示,自然英格兰自 2023 年以来已停止指定新地点,导致濒危物种容易受到开发和栖息地丧失的影响。
一项令人震惊的新调查暴露了英格兰环境保护方法的严重失败,显示政府的主要野生动物保护机构实际上已经停止指定新的保护区近两年了。一份独家报告显示,负责保护国家最珍贵生态区的《自然英格兰》监管机构自 2023 年以来尚未指定任何一个新的具有特殊科学意义的地点 (SSSI),该报告对英国生物多样性保护的承诺提出了严重质疑。
在英格兰的野生动物面临着栖息地丧失、气候变化和发展压力带来的前所未有的压力之际,保护工作出现了令人震惊的停顿。 SSSI代表了该国一些最重要的生态保护区,保护着国内和国际上重要的地点,在这些地点,稀有野生动物物种和独特的栖息地完全依赖法律保障来确保其生存。缺乏新的名称意味着无数具有生态意义的地区仍然容易受到发展、工业扩张和其他潜在破坏性人类活动的影响,这些活动可能对脆弱的生态系统造成不可逆转的破坏。
这次指定冻结的影响是深远的。如果没有SSSI指定所提供的保护地位,濒危物种就会失去防止栖息地遭到破坏的重要法律保障。开发商和土地所有者在考虑生态敏感地区的项目时面临的监管障碍较少,而且地方规划当局在没有 SSSI 地位所提供的框架的情况下必须做出艰难的决定。该保护机制历来是英格兰保护战略的基石,但似乎完全停滞在行政层面。
报告的调查结果表明,自然英格兰的运营能力和决策流程存在系统性故障。接近调查的消息人士表明,该组织面临内部挑战,这些挑战阻碍了新地点指定通过所需的评估和批准程序的进展。这些瓶颈与保护工作的历史模式存在重大背离,并引发了有关负责保护英格兰最重要自然遗址的机构内的资源分配、人员配备水平和机构优先事项的问题。
环境组织和保护专家对这些披露表示严重关切。 SSSI 指定的终止标志着政府对环境保护和自然恢复承诺的根本失败。许多主要的保护机构认为,两年的指定差距已经使不可替代的栖息地受到损害,并且本应优先保护的地区的物种数量减少。随着全国范围内发展压力的加大,识别和保护关键栖息地的窗口变得越来越窄。
这场危机的更广泛背景涉及英格兰不断变化的环境政策格局。尽管政府公开承诺实现净零排放和改善生物多样性成果,但这些愿望似乎与地面保护措施的实际实施越来越脱节。未能指定新的 SSSI 表明传统自然保护机制可能会被忽视,转而采用替代方法,尽管尚未向公众或保护利益相关者阐明明确的战略替代方案。
这个问题的经济层面值得仔细考虑。 SSSI保护常常会造成保护目标和开发利益之间的紧张关系,特别是在土地具有潜在商业价值的地区。当前的冻结可能反映出加速开发并避免 SSSI 指定可能带来的监管复杂性的政治压力。然而,这种方法忽视了健康的生态系统通过授粉服务、水净化、碳封存以及人类福祉所依赖的更广泛的生态系统服务所提供的巨大的长期经济价值。
历史先例证明了及时保护栖息地的重要性。物种灭绝往往是不可逆转的,一旦栖息地充分退化,恢复就会变得更加困难和昂贵。新名称的两年间隔意味着本来可以受到保护的栖息地现在受到越来越多的威胁,这些栖息地内的物种种群面临着人类活动的持续压力。这种不作为的累积影响可能会在未来几年进行的生态调查中变得显而易见。
该报告还强调了英格兰保护责任的国际层面。在英格兰发现的许多栖息地和物种对欧洲和全球都具有重要意义,其中一些地点符合国际保护指定的标准。未能通过 SSSI 地位提供国内保护可能会损害英国作为全球生物多样性负责任管理者的地位,并可能与英国已批准的国际保护协议和承诺相冲突。
展望未来,问题是如何纠正这种情况。自然英格兰面临着越来越大的压力,要求恢复其指定活动并解决本应在 2023 年至 2025 年期间评估和指定的遗址积压问题。该机构必须展示对其核心保护任务的新承诺,并制定透明的时间表和明确的标准来确定需要 SSSI 保护的遗址的优先顺序。如果不这样做,英国防止不可替代的生态损失的能力将持续受到侵蚀。
环境部门的利益相关者呼吁立即采取行动,重新启动SSSI指定流程,并对冻结期间本应受到保护的场地进行全面审核。保护组织要求政府干预,以解决阻碍自然英格兰履行其法定职责的任何内部障碍。扭转这一趋势的政治意愿将最终决定英格兰是否仍能保护其剩余的宝贵自然遗产,或者这是否代表着向减少环境保护和削弱自然保护的永久转变。
来源: The Guardian


