欧洲必须对酒精和垃圾食品征税以对抗肝病

健康专家敦促欧洲各国政府大幅提高酒精和不健康食品的税收,以应对每年影响 284,000 人的肝病死亡率上升。
一份全面的新报告强调,欧洲各国政府迫切需要采取果断行动,应对卫生专业人士所说的欧洲大陆肝脏相关健康问题不断升级且不可持续的负担。分析显示,整个欧洲每年约有 284,000 人因肝病死亡而丧生,这是一场公共卫生危机,需要立即通过大胆的政策措施进行干预。
领先的健康专家和政策分析师现在呼吁大幅增加酒精税,以作为疾病预防的威慑和资助机制。这些财务措施应该进行调整,以产生大量收入,直接解决肝病给社会多个部门带来的巨大经济成本,包括不堪重负的卫生服务、处理与酒精相关犯罪的刑事司法系统以及支持受影响个人和家庭的社会福利计划。
这种税收策略背后的基本原理不仅仅是简单的税收征收。通过提高酒精饮料税率,使酒精价格大幅上涨,政府可以降低消费率,特别是在包括年轻人和低收入人群在内的对价格敏感的人口群体中。事实证明,这种减少需求的方法在欧洲各国解决烟草使用和含糖饮料问题的其他公共卫生举措中是有效的。
同样,专家主张对垃圾食品和超加工产品征收巨额税,因为它们会严重导致肥胖、代谢功能障碍和非酒精性脂肪肝。建议的增税幅度需要足够大,才能对消费者的购买决策产生有意义的影响,同时为健康促进、疾病筛查和治疗计划提供足够的资金。这些措施认识到个人食物选择是在更广泛的经济背景下进行的,其中价格显着影响人们的消费。
欧洲肝病负担的规模远远超出了直接的死亡率统计数据。整个非洲大陆的医疗保健系统都在努力应对慢性肝病、肝硬化并发症以及逐年增长的肝移植等待名单。此外,肝病经常与其他慢性疾病共存,包括心血管疾病、2 型糖尿病和精神健康障碍,造成复杂的治疗方案,消耗不成比例的医疗资源。
经济分析表明,与肝病治疗、生产力损失和过早死亡相关的成本远远超过政府目前在预防和早期干预方面的投资。通过实施预防性税收策略,政策制定者可以将这些巨额支出转向更具成本效益的上游预防方法。对有害产品实施类似税收干预措施的国家已经记录了消费量和相关疾病发生率的显着下降。
专家建议强调,税收的实施必须辅之以补充性的公共卫生措施,包括教育活动、医疗保健提供者培训、筛查计划以及为试图减少饮酒或采取更健康饮食模式的个人提供的支持服务。如果没有这些支持性干预措施,仅靠税收不足以解决欧洲人群肝病的根本驱动因素。
社会公平考虑是该政策提案的另一个关键方面。低收入人群通常承受着肝病和粮食不安全带来的不成比例的负担,需要仔细的政策设计,以避免倒退影响,同时仍能实现健康目标。这些税收的战略性收入分配应优先资助疾病发病率最高的弱势地区的社区健康计划、营养援助和成瘾治疗服务。
来自实施酒精税的国家的国际证据表明,在相对较短的时间内可实现可衡量的人口健康效益。法国、葡萄牙和北欧国家增加了酒精产品的税收,记录了消费水平的下降以及与酒精相关的健康结果的相应减少。这些现实世界的例子提供了令人信服的证据,表明财政政策是解决与可预防慢性病相关的公共卫生挑战的有效工具。
报告特别指出,相对于问题的规模而言,目前政府对肝病的应对措施仍然不足。许多欧洲医疗保健系统都面临着肝病学服务资金不足、筛查基础设施有限和治疗能力不足的问题。通过战略税收产生的专用资金流可以极大地扩展这些能力,从而在患者达到需要昂贵重症监护的晚期阶段之前实现早期疾病检测和干预。
这些税收政策的实施需要欧盟成员国之间的协调,以防止跨境采购并确保一致的政策方法。欧盟委员会可以在建立框架方面发挥关键作用,该框架允许各国保持灵活性,同时促进整体政策的一致性。国际合作还将加强有关最佳税率和补充干预措施的证据基础。
整个欧洲的医疗保健提供者和公共卫生组织越来越认识到,解决肝病需要超越个人临床干预措施,转向人口层面的结构性改变。 促进健康的税收方法代表了一种行之有效的方法,可以将经济激励措施从有害的消费模式中转移出来。当与医疗保健能力和社区卫生基础设施投资相结合时,此类政策可以显着改善人口健康结果,同时减少长期医疗保健支出。
随着欧洲人群肝病患病率持续加速,实施这些建议的时机显得尤为紧迫。除非立即采取重要的预防干预措施,否则肥胖、饮酒和代谢综合征发病率的上升会对未来的疾病负担产生令人担忧的预测。延迟实施循证预防策略的政策制定者可能会在未来几十年面临更严重的公共卫生和经济后果。
来源: The Guardian

