佛罗里达州在中期选举前批准共和党青睐的众议院地图

佛罗里达州立法机关通过了新的国会重新划分地图,旨在在最高法院削弱投票权保护之际增强共和党的优势。
作为 2022 年中期选举的一项重大进展,佛罗里达州立法机构正式批准了一份新绘制的国会地图,旨在增强共和党在全州的选举前景。这项批准来得恰逢其时,就在州长罗恩·德桑蒂斯 (Ron DeSantis) 公布选区重划提案两天后,同一天美国最高法院发布了一项具有里程碑意义的决定,该决定将从根本上改变美国的投票权保护。
新批准的地图代表了唐纳德·特朗普和共和党领导人发起的更大范围的全国选区重划工作中的一场关键战役,目的是在关键的中期选举之前最大限度地发挥本党的优势。这种国会重新划分选区的过程在十年一次的人口普查之后每十年进行一次,随着两个政党积极竞争以有利于其候选人和选举结果的方式重新划定选区界限,这一过程已变得越来越有争议。
德桑蒂斯州长的提案以惊人的速度通过了立法程序,并以创纪录的速度获得了佛罗里达州众议院和参议院的批准。加快的时间表在投票权倡导者和民主党官员中引起了疑问,他们对缺乏公众意见和深思熟虑表示担忧,而这些决定通常涉及选举代表权和选区组成等重大决定。
佛罗里达州地图批准的时间恰逢最高法院的一项关键裁决,该裁决从根本上重塑了美国投票权保护的格局。高等法院撤销《投票权法》一项关键条款的决定引起了民权组织和民主党立法者的极大关注,他们认为这削弱了联邦对投票实践中存在种族歧视历史的司法管辖区的选举变化的监督。
最高法院取消的特定《投票权法》条款此前要求某些有选民歧视历史记录的州和县在对其投票程序或选区范围进行任何更改之前必须获得联邦批准(这一过程称为预先许可)。如果没有这种至关重要的保护,佛罗里达州等州现在可以在联邦审查大大减少的情况下改变其国会边界,这使得民主党对手在法庭上挑战潜在的歧视性重新划分地图变得更加困难。
法律专家和民权倡导者指出,最高法院的判决和佛罗里达州迅速批准党派地图这两个事件的时机凸显了当代美国政治中投票权和选举公平性的相互关联性。他们认为,取消预先许可要求为共和党控制的立法机构提供了一个理想的机会,以推行此前可能面临联邦监管障碍的激进的选区重划策略。
佛罗里达州的新国会地图代表了围绕不公正划分选区和选区操纵日益激烈的全国性斗争的最新篇章。 2020 年人口普查后,两大政党都积极进行选区重新划分,但共和党总体上行动更快、更果断,通过精心划定的选区界限锁定选举优势,将反对派选民集中在缺乏竞争性的选区,同时将有利选民分散到多个选区,以最大限度地扩大共和党的胜利。
佛罗里达州的选区重划过程尤为重要,因为该州是一个常年的政治战场,拥有 28 个国会席位,使其成为全国选举中的一个重要奖项。佛罗里达州任何有利选区的得失都会对众议院的整体组成产生重大影响,并影响中期选举后哪个政党继续控制众议院。
佛罗里达州的民主党官员强烈反对这张新地图,认为它削弱了全州倾向民主党的社区和有色人种社区的投票权。他们认为,选区重新划分过程缺乏真正的公众参与,主要是为了服务党派利益,而不是创建真正反映该州人口和政治多样性的公平且具有代表性的选区。
最高法院取消预先许可要求的决定使民主党在法律上挑战新国会选区的努力变得更加复杂。如果没有预先许可保护,通过联邦法院质疑地图将成为一个更漫长、更耗费资源的过程,需要民主党组织证明故意种族歧视——这一法律门槛比之前的预先许可标准要高得多,而之前的预先许可标准让各州有责任证明变化没有产生歧视性影响。
民权组织将最高法院的投票权裁决描述为对少数族裔选民和民主代表权的毁灭性打击。这些团体认为,取消预先许可就消除了一项至关重要的保障措施,该保障措施有助于防止司法管辖区实施可能系统性地使有色人种选民处于不利地位的投票变更,即使这种劣势是由听起来中立的政策造成的,但实际上却产生了歧视性影响。
佛罗里达州重新划分选区之战的更广泛背景反映了当代美国围绕选举政治和投票权的强烈两极分化。曾经被认为是一项技术性行政任务——重新划定国会边界以适应人口变化——已经成为一场高风险的党派斗争,决定着哪个政党在人口普查之间的整个十年里控制着代表权和立法权。
展望 2022 年中期选举,佛罗里达州新批准的地图预计将为共和党人维持或可能扩大该州在国会的代表权提供有利条件。选举分析师表示,与之前的选区配置相比,该地图可能会导致共和党增加几个席位,从根本上改变众议院的权力平衡,并可能影响中期选举后哪个政党控制众议院。
佛罗里达州这些政治和法律发展的融合是美国民主中投票权、选举公平和党派竞争等更广泛的全国紧张局势的缩影。随着其他州继续各自的选区重新划分程序以及最高法院削弱的投票权保护的生效,佛罗里达州的例子表明,有关司法权威、联邦监督和州立法权的决策是如何相互关联的,来决定全国的选举结果和民主代表权。
来源: The Guardian


