德国军事力量的崛起:新的欧洲防御

随着德国国防开支激增,领先欧洲,专家们正在研究如何在俄罗斯威胁和北约不确定性的情况下确保这种军事建设增强欧洲大陆的实力。
随着 5 月 8 日星期五欧洲纪念第二次世界大战结束 81 周年,一个重大的地缘政治转变变得越来越明显:德国准备再次夺回其作为欧洲大陆领先军事强国的角色。这一事态发展正值欧洲安全面临俄罗斯侵略带来的前所未有的挑战以及美国对跨大西洋防御联盟承诺的不确定性的关键时刻。
这些数字讲述了德国军事转型的一个引人注目的故事。明年之内,德国的国防开支将超过法国和英国这两个有着数百年军事优势传统的国家的军事预算总和。预测表明,到 2030 年,德国的国防开支将大幅增加,使其毫无疑问成为欧洲大陆的主要军费支出国。德国政府明确阐明了其目标:发展和维持欧洲最强大的常规军队,鉴于该国 20 世纪的过去,这一声明具有深远的历史意义。
德国军事优势的出现提出了一个历史学家、政策制定者和安全专家正在努力解决的悖论。虽然法国和英国保留了提供战略威慑能力的核武库,但这些核计划消耗了其国防预算的很大一部分,用于常规军事现代化、装备采购和部队战备的资源减少了。计算很简单:德国对非核军事能力的大量投资将不可避免地形成欧洲大陆最强大的常规力量。
除非不可预见的地缘政治剧变极大地改变当前形势,否则德国军事主导地位的发展轨迹几乎是不可避免的。多种因素推动了这一转变:俄罗斯入侵乌克兰引发了欧洲安全担忧;不同政府领导下美国外交政策的潜在转变威胁到传统的北约承诺;德国作为欧洲最大经济体和最中心地位的国家,既有经济能力,也有战略动力大力投资国防基础设施。
然而,这些发展的历史共鸣不容忽视或最小化。德国在欧洲的最后一段军事统治时期导致了两次灾难性的世界大战,给整个欧洲大陆带来了难以言喻的苦难。学者和政策制定者现在迫切要问的问题不是德国是否会取得军事优势(经济和战略逻辑表明它几乎肯定会取得),而是欧洲如何确保这种军事力量的集中服务于防御和稳定的目的,而不是成为不稳定的根源。
建设性地引导德国不断增长的军事实力的机制在于更深入的欧洲一体化和集体安全安排。最佳的前进道路不是德国单方面或纯粹根据国家利益运用其军事能力,而是将德国的军事力量纳入全面的欧洲防御结构和决策框架。这种方法与 20 世纪初的地缘政治环境有根本不同,当时欧洲列强在竞争性的无政府体系中运作,对国家军事行为的制度限制极小。
当代欧洲国防架构以北约为中心,并日益得到欧盟国防倡议的补充,为负责任地管理德国军事力量提供了制度基础。 北约联盟建立了集体决策机制,德国的军事实力服务于所有成员国的利益,而不是德国个别的战略目标。与此同时,发展独立于美国领导的强大欧洲防御能力有助于确保欧洲安全不会受到美国政治偏好或战略优先事项变化的影响。
鉴于当前欧洲安全面临的威胁,德国军事崛起的时机尤为重要。俄罗斯的军事侵略,例如入侵乌克兰和对东欧北约成员国的持续威胁,创造了一个欧洲不能再主要依赖美国军事保护的安全环境。与此同时,美国对北约的承诺可能存在不可预测性——特别是如果不同的政治政府优先考虑其他战略地区或采取孤立主义做法的话——这就需要欧洲发展更大的军事自主权和能力。
德国的经济实力和技术先进性使其在引领欧洲军事现代化方面处于独特地位。德国国防企业在武器系统、军事技术和装备制造方面拥有先进能力。由德国主导的欧洲防务计划,在集体制度框架内运作,可以增强所有欧洲国家的军事能力,同时确保德国的军事力量仍然植根于协商一致的欧洲结构中,而不是根据民族主义冲动运作。
来源: The Guardian


