共和党着手拆除黑人占多数的选区

根据最高法院的裁决,南方共和党控制的立法机构正在解散黑人占多数的国会选区。对中期选举的影响。
在最高法院作出重大裁决后的几个月里,美国南部各地共和党控制的立法机构加快了重新绘制国会选区地图的步伐,大幅削弱了黑人选民的选举权。这种协调一致的推动代表了政治格局的巨大转变,并引发了人们对中期选举前的投票权和民主代表权的严重担忧。国家政治记者和投票权专家正在密切关注这些事态发展,因为这些事态发展同时在多个州展开。
最高法院的裁决为许多政治战略家视为重塑选举地图的机会提供了法律掩护,而这些选举地图此前被视为受《投票权法》保护。阿拉巴马州、佐治亚州、路易斯安那州和北卡罗来纳州等州的国会重新划分选区的努力已成为党派利益与民权问题发生冲突的特别有争议的战场。共和党制图者认为,他们的提案只是反映了人口变化和人口结构的变化,而批评者则认为,新选区的设计显然是为了通过称为投票稀释或分裂的过程来稀释黑人的投票权。
这种重新划分战略的机制涉及打破以前形成少数族裔占多数选区核心的人口稠密的黑人社区,并将这些选民分散到多个选区,在那里他们成为可靠但不足的投票集团。这种做法使共和党能够维持甚至扩大其总体代表性,同时削弱黑人选民选举自己选择的候选人的能力。 投票权倡导者将这种策略描述为对民权时代做法的回归,当时类似的策略被用来压制黑人的政治参与和代表权。
考虑到美国距离 2024 年中期选举只有几个月的时间,这些重新划分选区的努力的时机尤为重要。政治分析人士认为,共和党的战略旨在在这些关键竞选发生之前确保有利的选举条件。通过将黑人投票社区分割成多个选区中较小的选区,理论上,共和党人会增加在国会中维持或获得席位的机会,特别是在人口变化正在重塑选民的南方。
黑人占多数的选区历史上一直是美国黑人选举理解并优先考虑其社区需求和关切的代表的重要渠道。这些选区是在 1965 年《投票权法案》通过后数十年的倡导和法律斗争中脱颖而出的,该法案明确禁止投票中的种族歧视,并为有歧视历史的司法管辖区的选举过程提供联邦监督。这些选区的减少是对通过民权运动和随后旨在保护少数族裔投票权的法律框架所取得的成果的重大挫折。
阿拉巴马州的州立法机构在重新划分选区方面尤其积极,提出了将黑人选民整合到更少选区的地图,同时创造了更多倾向于共和党的席位。佐治亚州立法机构也采取了类似的策略,旨在削弱该州某些地区的黑人投票权,特别是在亚特兰大周边地区,那里的黑人选民占选民的很大一部分。这些努力立即引发了民权组织和投票权倡导者的法律挑战,他们认为新地图违反了数十年来的宪法保护。
路易斯安那州在共和党控制的选区重新划分的更大模式中提出了另一个关键案例研究。尽管人口普查数据显示多个地区有大量黑人人口,但该州立法机构已采取行动减少黑人占多数的地区的数量。 选举法专家分析了这些提案,并确定它们代表了教科书上种族投票稀释的例子,联邦法院一再认为这种做法存在宪法问题。这些变化在多个州的累积表明了协调一致的国家战略,而不是孤立的州级决策。
对即将到来的中期选举的影响是重大且多方面的。如果这些新的选区地图按照提议实施,政治学家预计,与之前的选区地图相比,共和党人可以获得 5 到 15 个额外的众议院席位。这些成果主要是以牺牲民主党代表性为代价的,尽管对黑人政治权力和代表性的下游影响将更加明显。因此,重新划分选区的过程不仅仅是在地图上划线的程序问题,而是一个关于谁的声音在美国民主中重要以及谁的选票具有同等分量的基本问题。
民权组织已迅速动员起来,在联邦法院质疑这些重新划分选区的努力,认为它们违反了《投票权法》和第十四修正案的平等保护条款。法律团队正在建立全面的案件,记录在制定选区边界时故意利用种族因素以及减少黑人投票权的可预测影响。这些诉讼预计将通过联邦法院系统进行审理,并可能在下一个选举周期结束之前到达最高法院。这些案件的法律结果不仅会对国会代表权产生深远影响,还会对更广泛的问题产生深远的影响,即当代仍需采取哪些保护措施来确保少数族裔的投票权。
近年来,由于各种人口和政治变化,黑人在国会的代表性已经下降,而这些激进的选区重新划分努力可能会显着加速这一趋势。在后民权时代,国会黑人议员的数量一直在波动,在少数族裔占多数的选区更加安全的时期达到顶峰,而在法院削弱对这些选区的保护时则减少。政治学家认为,当前时刻代表着美国正在进行的投票权和民主代表权斗争的关键时刻,其长期后果远远超出任何单一选举周期。
国家政治观察家注意到,最近几个周期中重新划分选区的处理方式存在党派不对称,与民主党控制的州相比,共和党控制的州采取了特别激进的策略。一些分析人士认为,这反映了一种深思熟虑的计算,即在短期内获得更多共和党席位的好处超过了针对黑人选民的任何政治成本。其他人则认为,这反映了关于多数-少数族裔选区的目的和价值以及《投票权法》是否应保持当前形式的根本分歧。
这些发展的更广泛背景包括最高法院最近限制《投票权法》范围和执行机制的决定。法院逐步缩小了投票中非法种族歧视的范围,并减少了联邦对有种族歧视历史的州的监督。这些司法转变使共和党州立法者有勇气采取重新划分选区的策略,而这些策略在过去几十年中可能会面临更大的法律障碍,当时投票权保护更加有力,联邦监督也更加积极。
展望中期选举及以后,当前对这些选区重新划分地图的法律挑战的结果将具有决定性作用。如果联邦法院支持这些地图或允许它们在即将到来的选举中实施,这可能标志着美国投票权法律和实践的重大转变。相反,如果法院以违反宪法违反投票权保护为由推翻这些地图,则可能会重申以下原则:选区不能以减少少数族裔投票权的明确意图来划分。对于美国政治中民主代表和种族平等的未来来说,赌注再大不过了。
来源: The New York Times


