众议院推迟对预测市场禁令的投票

尽管得到了两党的支持,众议院还是推迟了对预测市场立法的行动。少数党领袖杰弗里斯呼吁就这项有争议的禁令迅速进行投票。
尽管两党立法者要求推进这项有争议的立法的压力越来越大,但众议院还是推迟了对预测市场禁令采取行动。此次推迟之际,关于是否应允许预测市场在美国运营的争论愈演愈烈,预测市场允许用户对包括选举和政治结果在内的未来事件进行下注。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯公开敦促议长迈克·约翰逊“迅速”安排对拟议的众议院预测市场禁令进行投票,这表明对拖延感到沮丧。杰弗里斯呼吁迅速采取行动,反映出民主党立法者越来越担心,随着立法会议的进展,解决他们认为对选举公正构成威胁的问题的窗口可能正在关闭。来自双方领导层的压力表明这个问题已经超越了典型的党派分歧。
近年来,预测市场变得越来越明显,Kalshi 等应用程序在投资者和博彩玩家中越来越受到重视。这些平台汇总了对从选举结果到政策决策等各种结果的真钱赌注,为用户准确预测未来事件创造了经济激励。支持者认为预测市场提供了有关市场预期的宝贵信息,而批评者则认为预测市场可能会破坏民主进程并为市场操纵创造机会。
推迟预测市场立法的决定似乎源于对该法案范围和具体条款的复杂谈判。一些立法者担心,过于广泛的限制可能会无意中影响其他金融市场或造成意想不到的监管后果。鉴于数字平台的全球性以及阻止离岸博彩业务吸引美国用户的难度,其他人则担心任何禁令的可执行性。
考虑到当代国会的两极分化性质,两党对禁止预测市场的呼吁尤其引人注目。民主党和共和党都对允许公民对选举结果下注表示担忧,认为此类活动可能会破坏民主规范。然而,两党倾向自由主义的成员都对政府限制成年人自愿下注提出了质疑,这使得立法道路变得更加复杂。
最近的监管行动加剧了围绕预测市场的争论。商品期货交易委员会(CFTC)已对某些预测市场平台采取执法行动,认为它们违反了现行规定。这些机构的行动给国会带来了压力,要求其澄清其关于预测市场监管的意图,以及在特定监管框架下是否应该明确禁止或允许这些平台。
预测市场的支持者认为,禁止预测市场会牺牲这些市场为政策制定者和公众提供的有价值的信息。他们认为,预测市场汇集了分布式知识,有时可以比传统民意调查或专家分析更准确地预测结果。他们认为,限制美国参与者的准入会降低市场的有效性,但不一定会阻止美国人通过离岸平台参与。
预测市场的反对者对其对选举公正性和民主合法性的潜在影响表示担忧。他们担心,允许对选举结果进行大规模押注可能会对某些行为者产生不正当的激励,从而影响结果以从押注中获利。此外,批评者认为,政治事件的金融赌注正常化可能会削弱公众对民主机构的信心,并被视为将选举视为体育赛事,而不是神圣的公民进程。
众议院的犹豫也可能反映出预测市场监管如何适应更广泛的国会议程的不确定性。由于立法时间有限且优先事项相互竞争,领导层可能不愿意安排对有争议的法案进行投票,因为这些法案可能会在没有明确通过路径的情况下消耗大量的会议时间。这一延迟为谈判和潜在的妥协留出了时间,尽管这也有可能导致该问题在立法优先事项列表中进一步下滑。
事实证明,“预测市场”的技术定义在立法讨论中存在争议。一些立法者提议对某些类型的市场制定例外规定,例如媒体组织仅为提供信息而运营的市场,同时保留对真钱投注的限制。这些定义性问题需要仔细起草,以确保任何立法都能实现其预期目的,而不会造成漏洞或意外后果。
国际事态发展也影响了这场辩论。其他几个民主国家也正在努力解决有关预测市场的类似问题,它们的监管方法为美国政策制定者提供了潜在的模式。一些国家已将预测市场作为预测工具,而另一些国家则对其使用施加了严格限制,为美国立法提供了警示和潜在模板。
随着预测市场禁令辩论继续进行,观察人士指出,国会拖延的时间越长,这些平台在美国金融市场的根基可能就越牢固。用户和投资者越来越多地将预测市场平台整合到他们的投资组合中,从而形成了一个在维持访问权方面具有经济利益的选民。这种不断扩大的用户群可能会使未来限制或禁止这些市场的立法工作变得更加复杂。
众议院目前的不作为表明,解决预测市场问题需要利益相关者之间的仔细审议和潜在的重大妥协。少数党领袖杰弗里斯紧急呼吁采取行动,表明民主党领导层将此视为优先事项,但缺乏迅速行动表明要么对特定方法支持不足,要么对最佳前进道路存在分歧。未来几周对于决定众议院最终是推进立法还是允许现状持续至关重要。
来源: NPR


