伊朗团结无视特朗普关于领导混乱的说法

尽管特朗普声称伊朗政权存在内讧,但专家认为,德黑兰在高层暗杀和地区紧张局势中保持了制度凝聚力。
唐纳德·特朗普一再声称,伊朗领导结构中温和派与强硬派之间的内讧非常严重,以至于该国实际上已经忘记了谁在实际统治它。然而,许多伊朗政策专家和地区分析人士从根本上质疑了这种定性,他们认为,尽管近几个月来德黑兰经历了一系列针对其最高级军事和政治指挥官的毁灭性大规模暗杀,但德黑兰仍然表现出了非凡的制度凝聚力。
这位前总统对伊朗权力结构内部他所谓的“疯狂”分裂的最新指控标志着他在短短三天内第二次公开强调有关政权不稳定的叙述。鉴于特朗普对伊朗领导层的相互矛盾的言论,这种言辞策略尤其值得注意,他时而声称对伊朗新政府知之甚少,时而暗示该国已经发生了大规模的政权更迭。
安全分析师和中东专家对伊朗政治机构近期的事态发展提出了更细致的解释。他们认为,尽管有针对性的行动经验丰富的军事领导人大量流失,但事实证明,伊朗体系在维持作战连续性和战略方向方面具有惊人的弹性。这种制度的持久性表明,伊朗的统一战略方针可能源于经过数十年地区冲突和国际压力而发展起来的、经过战争考验的组织文化。
当前有关伊朗内部动态的讨论的背景集中在伊朗高级指挥官被暗杀上,这些事件理论上会破坏任何政府结构的稳定。然而观察人士指出,伊朗反应的特点是组织稳定,而不是这种损失通常在其他国家系统中造成的混乱和瘫痪。这种明显的弹性引发了关于伊朗政府内部决策的实际性质以及权力在机构参与者之间集中与分散的程度的重要问题。
地区专家表示,伊朗表现出的战略团结可能反映了从长期冲突和持续的国际压力中吸取的制度教训。伊朗领导层似乎有能力协调不同意识形态派别和政策偏好的反应,而不是作为一个容易陷入派系瘫痪的政府。即使该国面临最高指挥层的重大人员流失,这种协调仍然很明显,这表明体制机制和继任计划已被证明比许多外部观察家预期的更为有效。特朗普将伊朗领导层描述为本质上是无头的,这似乎过于简单化了德黑兰内部决策结构的复杂性。尽管伊朗政治中确实存在实用派和强硬派之间的区别,但这些分歧并没有阻止政府针对地区挑战制定和执行连贯的战略应对措施。任何政府内部存在的派别分歧并不等同于特朗普所暗示的当前伊朗治理的那种瘫痪性功能失调。
伊朗领导层清晰度问题最终反映了理解非西方政治体系方面更广泛的分析挑战。西方观察家有时会将关于政府应如何运作的假设投射到根据不同原则和制度逻辑运作的系统上。伊朗的体系虽然真正包含相互竞争的派别和战略观点,但仍显示出做出决策和实施协调一致的政策反应的能力,这与机构完全瘫痪的说法不符。
特朗普一再援引伊朗领导层混乱可能是在他的国内政治沟通中起到修辞目的,但这似乎与伊朗的实际运作方式越来越不一致。该国继续制定应对地区挑战的对策,与盟国协调,并与国际行为体进行战略谈判。这些行动表明,政府虽然可能遏制内部辩论,但并未陷入特朗普语言所暗示的那种功能失调。伊朗机构在压力下的恢复力为国家结构的持久性以及派系紧张与彻底的系统崩溃之间的区别提供了重要的教训。历史上许多政府都包含相互竞争的派别和观点,同时仍然保持运作能力。有证据表明伊朗属于这一类别,而不是代表政府瘫痪的独特案例。理解这种区别对于准确评估伊朗的实际能力和未来几个月的决策轨迹至关重要。
来源: The Guardian


