伊朗战争考验印度微妙的外交平衡

印度长期以来一直以维持复杂且精心调整的外交战略而自豪，这使其能够与整个中东地区的敌对国家保持牢固的关系。这种被称为“多方结盟外交”的做法，几十年来一直是新德里外交政策的基石，使该国能够平衡各个地区大国之间的利益，而不必被迫在地区冲突中选边站。然而，中东不断升级的紧张局势和潜在的军事对抗现在使这种微妙的平衡行为面临前所未有的压力。

印度多方结盟战略背后的基本原则取决于该国与相互对立或冲突的国家保持牢固的经济、军事和外交关系的能力。印度同时与沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、以色列和伊朗建立了牢固的关系，每种伙伴关系都为新德里服务于不同的战略和经济目的。这种做法使印度能够在不疏远任何大国的情况下确保重要的能源资源、促进技术转让、加强国防伙伴关系并保持在整个地区的影响力。

多年来，这种外交杂耍行为似乎效果非常好。印度决策者可以通过强调与每个伙伴的共同利益来驾驭复杂的地区政治，同时在不直接威胁印度安全的争端中保持官方中立。该战略反映了印度更广泛的战略自主外交政策理念，承诺根据国家利益做出独立决策，而不是与集团或超级大国结盟。这种方法在印度周边和中东地区尤其有效，这些地区的地区动态仍然不稳定且多方面。

然而，最近中东敌对行动的升级暴露了这座精心构建的外交大厦的局限性。随着伊朗与包括美国支持的盟友在内的各地区参与者之间的紧张关系加剧，印度发现自己的处境越来越难以为继。当冲突有可能演变成公开战争时，该国悄悄支持多方同时保持否认的传统做法变得更加困难。印度的经济利益受到地区稳定潜在破坏的直接威胁，特别是考虑到其对中东石油的依赖以及在该地区工作的大量印度侨民。

印度参与中东事务的能源层面怎么强调都不为过。尽管国际社会对伊朗出口实施制裁，但印度从该地区进口了很大一部分原油，其中很大一部分来自海湾国家和伊朗。这些供应链的任何中断都会对印度的经济增长和能源安全产生严重影响。此外，数以百万计的印度工人、技术人员和专业人员受雇于整个海湾国家，这使得该地区对于数以百万计依赖中东就业汇款的印度家庭来说在经济上至关重要。这些经济现实限制了印度在重大地区冲突中保持公开中立的能力。

除了经济考虑之外，印度在中东的战略伙伴关系还具有重要的安全功能。印度与以色列的防务合作、与海湾国家的情报共享安排以及与伊朗的传统关系都有助于印度更广泛的安全考虑。当这些关系发生直接冲突时，印度必须就哪些利益优先做出痛苦的选择。新德里政府不能简单地回避中东危机，而不发出关于其作为合作伙伴的可靠性以及在危机时刻放弃盟友的意愿的信号。

印度政府试图通过措辞谨慎的声明来应对这些挑战，呼吁克制并和平解决争端。印度外交官强调他们对国际法和所有国家主权的承诺，同时避免明确谴责任何特定大国的行为。这种做法保持了中立的表象，同时允许印度通过幕后外交悄悄向不同的伙伴传达不同的信息。然而，随着言论升温以及各国要求更明确地表达支持或声援，这种微妙的定位变得越来越困难。

印度与伊朗的历史关系给当前局势增添了另一层复杂性。两国有着长达数千年的古老文化、宗教和贸易联系。尽管受到国际制裁，印度仍然是少数几个与伊朗保持持续外交接触的主要民主国家之一，这既反映了这些历史关系，也反映了对地区力量平衡的战略考量。印度政策制定者长期以来认为，与伊朗保持对话是确保没有任何一个国家主导海湾地区的重要制衡手段，这将损害印度的利益和更广泛的国际稳定。

但与此同时，印度加深了与以色列和海湾阿拉伯国家的安全伙伴关系，特别是在历史性的《亚伯拉罕协议》正常化协议签署之后。这些关系使印度能够获得先进的军事技术、情报共享能力和经济机会，这些对于印度的发展和安全现代化来说越来越重要。印度维持与伊朗关系的利益与其扩大与以色列和海湾国家的伙伴关系之间的利益分歧造成了固有的矛盾，这些矛盾在地区紧张时期变得尖锐。

近年来，印度外交政策面临的国际压力也明显加大。包括美国在内的主要大国更加明确地期望在关键地区问题上保持一致，这使得印度更难维持印度前几十年外交政策所特有的那种独立机动。美印战略伙伴关系大幅发展，隐含着这样的期望：印度将支持美国在伊朗和中东稳定等问题上的立场。这些期望虽然很少以粗暴的方式表述，但仍然限制了印度的行动自由。

印度决策者敏锐地意识到，印度作为一个大国的崛起在很大程度上取决于经济增长和地区稳定。印度无法承受海湾石油供应的重大中断、居住在该地区的印度公民受到的威胁，或者迫使重要经济和安全伙伴之间做出选择的冲突。因此，政府必须找到积极防止局势升级的方法，而不是仅仅希望置身事外。这种从被动中立到主动斡旋的转变对印度外交提出了新的挑战。

展望未来，印度面临着几种可能的情况，但没有一种情况是特别舒服的。该国可能被迫在与伊朗的传统关系和与以色列和海湾国家不断扩大的伙伴关系之间做出选择，这一选择将损害至少一组重要关系。或者，印度可能会尝试将自己定位为冲突中的诚实调解人，利用其在各方中的信誉来促进谈判并缓解紧张局势。这一角色需要大量的外交资源以及在有争议的问题上采取立场的意愿，从而使印度摆脱其传统的不结盟外交政策方针的模糊性。

新德里面临的根本问题是中东的多方结盟外交能否在两极分化和冲突日益加剧的时代生存。该战略是针对流动性更大、集团划分不那么僵化的国际环境而制定的，并在其中蓬勃发展。随着世界在某些方面变得更加多极化，但在其他方面也变得更加分裂，印度必须调整其做法，同时保持其对战略自主的核心承诺。这需要相当的外交技巧、明确的利益优先顺序，以及就哪些关系对印度的未来最重要做出艰难选择的意愿。

印度外交界认识到，当前的危机，无论是进一步升级还是消退，都是对该国外交政策框架的严峻考验。印度在未来几个月和几年内如何应对中东挑战不仅将影响其在该地区的关系，还将影响其作为负责任大国的更广泛的国际地位和声誉。未来一段时间对于决定印度是否能够成功发展其外交战略，或者多重结盟中蕴含的矛盾是否最终迫使新德里重新思考如何处理与中东大国的关键关系而言至关重要。