垄断权力:为什么雇主控制你的工资

了解垄断势力如何抑制工资。新的研究表明,雇主在劳动力市场上的主导地位正在重塑现代不平等。
几代人以来,主流经济理论都忽视了塑造现代劳动力市场的关键力量:垄断势力。这种雇主主导招聘市场并控制工资制定机制的经济现象长期以来一直被学术经济学家所忽视或低估。然而,越来越多的学术研究现在表明,垄断(相当于垄断的单一购买者)对劳动力市场的渗透比以前承认的要广泛得多,从根本上重塑了工资在人为压低水平上的确定和维持方式。
垄断的概念描述了一种市场状况,其中单个买方(或极少数买方)对多个卖方拥有不成比例的权力。在劳动力市场背景下,这意味着个体雇主或紧密的大公司集群可以以有限的谈判筹码向工人决定工资水平。与更熟悉的垄断力量概念不同,即一个卖方控制许多买方,垄断是相反的运作方式——一个或少数雇主控制可用工作的供应,从而使他们拥有强大的影响力来压制薪酬方案和工人福利。
从历史上看,经济学家将垄断置于劳动经济学的边缘,将其视为一种罕见的好奇心,而不是现代就业的普遍结构特征。这种知识监督对现实世界产生了深远的影响,影响了政策辩论、劳动法规和工人保护。人们普遍认为,竞争性劳动力市场自然会阻止任何单一雇主过度行使工资抑制权。这一理论框架表明,如果工人对工资不满意,他们可以简单地到其他地方寻找工作,从而产生竞争压力,自然会推动薪酬上涨。
当代经济研究正在系统地推翻这些令人舒服的假设。由主要大学和研究机构的顶尖经济学家进行的一波引人注目的新研究表明,许多行业的劳动力市场中的雇主集中度已达到前所未有的水平。这些调查表明,占主导地位的雇主如何利用自己的地位来获取经济学家所说的“垄断租金”,即工人在真正竞争的市场中赚取的收入与他们在面临有限的就业选择时实际获得的收入之间的差异。
垄断压低工资的机制通过多种渠道运作。首先,地理和部门集中意味着在许多社区,少数大型雇主主导当地就业市场,使工人的选择真正有限。依赖制造业的城镇中的工人可能会发现主要的汽车工厂或工业设施代表了他们所在地区的主要就业来源。其次,信息不对称和地理摩擦意味着工人往往缺乏有关其他地方就业机会的完整信息,或者面临搬迁就业的重大障碍。第三,竞业禁止协议和其他合同限制明确阻止工人跳槽到竞争对手公司,人为地降低了他们的议价能力。
最近的学术研究记录了不同行业和就业部门的垄断效应。在医疗保健领域,医院整合减少了护士和医疗技术人员的潜在雇主数量,尽管劳动力长期短缺,但仍导致工资停滞。在技术领域,尽管该行业以高工资而闻名,但少数占主导地位的公司之间对人才的竞争造成了区域工资集群。在零售和食品服务领域,大型全国连锁店取代了众多当地雇主,大大减少了工人的选择。
一本研究劳动力市场动态的开创性新书认为,理解垄断权力对于理解当代收入不平等和经济分层至关重要。作者提供了广泛的经验证据,表明雇主市场力量如何作为主要机制发挥作用,通过这种机制,工人在经济产出中的份额相对于资本所有者的份额下降。这项研究并没有将所有工资停滞归因于技术变革或全球化(这是过去几十年的主流解释),而是表明招聘市场中权力动态的变化值得重点关注。
研究表明,垄断效应在劳动力中的分布并不均匀。工资较低的工人、受过较少正规教育的工人以及可移动技能较少的工人面临着来自雇主的特别严重的垄断力量。矛盾的是,即使某些部门持续存在劳动力短缺,工资仍然受到抑制,因为这些部门的少数雇主集体限制了薪酬增长。这创造了一种奇特的市场动态,工人稀缺与工资抑制并存,这表明传统的供需分析无法捕捉劳动力市场动态的全貌。
最近的研究中有一个特别引人注目的发现涉及雇主规模与工资溢价之间的关系。研究表明,即使在控制工作特征、地点和工人教育程度的情况下,大公司雇用的工人的工资也明显高于小雇主的同类工人。这种雇主规模的工资溢价表明,工人的收入确实低于他们的边际收入产品(他们为雇主创造的价值),并且拥有更大市场力量的大公司以利润的形式攫取了更大份额的价值,而不是将其传递给工人。
普遍垄断权力的政策影响是巨大且有争议的。如果雇主确实拥有压低工资的重要市场力量,那么专注于工人教育和技能发展的传统政策反应虽然可能有益,但可能不足以解决工资停滞问题。相反,政策制定者可能需要通过反垄断执法、合并限制和竞业禁止协议限制,更直接地关注劳动力市场结构。一些经济学家认为,加强集体谈判权是对雇主市场力量的制衡,创造了工人代表与雇主力量进行谈判的双边谈判局面。
认识到垄断势力的思想转变代表了劳动力市场经济思维的重大演变。几十年来,主导框架强调工人主要通过教育和技能投资对自己的经济成果负责。虽然人力资本仍然很重要,但这种新观点强调劳动力市场的结构特征,无论个人资格如何,这些结构特征都会限制工人的议价能力。在一个由单一主要雇主主导的地区,受过高等教育的工人仍然面临着有意义的工资压制,仅仅是因为替代就业机会有限。
对广泛的垄断效应的认识也有助于解释为什么近几十年来传统经济增长未能可靠地转化为工人的广泛工资增长。即使生产率提高、经济扩张,许多发达经济体工人的工资份额却停滞或下降。如果通过行业整合、工作地理集群以及对工人流动性的合同限制,垄断势力同时增强,那么雇主将生产力收益作为利润获取而不是通过工资来支付的能力就会自然而然地增强。
展望未来,围绕垄断势力日益形成的共识可能会重塑经济政策辩论、劳动法改革和商业监管。联邦贸易委员会针对反竞争劳工行为的行动、州级对不竞争条款的限制以及国会对行业整合的审查都在获得动力,部分原因是这种思想转变。长期被主流经济学忽视的垄断的隐藏力量终于得到了几十年来工资压制所需要的关注。
来源: NPR


