巴黎气候协议:十年进展报告揭晓

《巴黎协定》签署十年后,可再生能源激增,排放量攀升。发现全球气候行动中令人惊讶的胜利和关键差距。
自从世界领导人齐聚法国首都制定许多人希望的人类应对气候变化的决定性对策以来,十年已经过去了。 2015 年签署的《巴黎协定》代表了全球前所未有的限制地球变暖的承诺。然而,当我们十年后评估其遗产时,结果描绘了一幅复杂的图景,在持续的挑战和政治挫折的阴影下,取得了显着的进展。
今天,该协议的中心目标仍然像 2015 年一样紧迫:将全球气温上升幅度控制在较工业化前水平远低于 2 摄氏度,同时努力将升温限制在 1.5 摄氏度。这一雄心勃勃的目标旨在防止气候变化带来的最具灾难性的影响,从毁灭性的海平面上升到威胁全球数百万人生命的极端天气事件。
也许最重要的是,美国——历史上世界上最大的碳排放国之一——已正式退出该协议,在全球气候领导地位上造成了巨大差距。这种背离在整个国际气候外交中产生了连锁反应,迫使其他国家重新调整其战略和承诺。退出不仅仅代表着政策的转变;它象征着国家主权与全球环境责任之间持续存在的紧张关系。
尽管出现了这一重大挫折,全球排放量仍继续呈上升趋势,这清醒地提醒人们,单靠政治协议无法扭转数十年的碳密集型发展。最新数据显示,全球温室气体排放尚未像科学家希望的那样达到峰值,而是随着发展中经济体扩大工业产能和能源消耗而继续攀升。
然而,在这些令人担忧的标题数据背后,隐藏着全球能源行业显着转型的故事。过去十年可再生能源的增长甚至超过了《巴黎协定》签署时最乐观的预测。太阳能和风能不仅与化石燃料具有竞争力,而且已成为世界大部分地区最便宜的电力来源。
这场可再生能源革命表明,有效的气候行动不仅是可能的,而且具有经济优势。清洁能源技术的投资每年从数千亿美元激增至超过万亿美元,创造了数百万个就业机会并建立了全新的产业。较早接受这一转型的国家已将自己定位为许多经济学家现在认为的 21 世纪经济转型的领导者。
太阳能行业就是这一巨大转变的例证。 2015年,太阳能仍被认为是一种昂贵的替代能源。如今,太阳能装置年复一年地打破记录,成本在过去十年中下降了 80% 以上。这种成本的降低使得以前严重依赖煤炭和其他化石燃料来满足不断增长的能源需求的发展中国家能够使用太阳能。
风能也经历了同样令人印象深刻的发展轨迹。海上风电场曾经是实验性项目,现在遍布世界各地的海岸线,为数百万家庭提供清洁电力。技术进步使风力涡轮机能够在以前不合适的地点运行,从而极大地扩大了不同地理区域风力发电的潜力。
交通运输业也经历了前所未有的变化,部分原因是巴黎框架下做出的气候承诺。 电动汽车的采用速度远远超出了最初的预测,一些国家现已确定完全淘汰内燃机的日期。主要汽车制造商已调整战略,投资数千亿美元用于电动汽车的开发和生产。
电池技术的改进对于这场交通革命至关重要。能源存储成本大幅下降,使电动汽车对全球消费者来说更加实用且负担得起。这一进展不仅限于汽车,还包括电动公交车、卡车,甚至实验飞机,这表明电气化可能在未来几十年内改变多种交通方式。
自《巴黎协定》实施以来,企业气候行动已成为另一个意想不到的进步驱动力。数千家公司自愿承诺减少碳排放,这些承诺往往超出了本国政府的承诺。这些企业举措横跨技术、金融、制造和零售等行业,为独立于政治周期的气候行动创造了强大动力。
许多跨国公司发现气候行动增强而不是阻碍其竞争力。能源效率的提高降低了运营成本,而可持续实践吸引了越来越注重环保的消费者和投资者。事实证明,这种气候行动的商业案例具有极大的弹性,即使在对环境政策的政治支持有所动摇的情况下,它也能继续存在。
金融市场在评估气候相关风险和机遇的方式上也发生了根本性转变。 气候金融已从一个小众问题发展成为影响价值数万亿美元投资决策的主流考虑因素。世界各地的中央银行和金融监管机构现在要求机构评估和披露与气候相关的金融风险,从根本上改变资本在全球经济中的流动方式。
这种金融转型对气候行动具有实际影响。有助于脱碳的项目往往更容易获得资金,而碳密集型投资则面临越来越严格的审查和更高的借贷成本。面临气候相关灾害索赔不断增加的保险公司已成为降低风险和适应措施的有力倡导者。
然而,目前的进展与科学家所说的实现《巴黎协定》温度目标所需的进展之间仍然存在巨大差距。联合国环境规划署的最新分析表明,即使目前所有国家承诺都得到履行,世界变暖仍将远高于 1.5 度的目标,科学家认为这一目标对于避免最严重的气候影响至关重要。
发展中国家在履行其《巴黎协定》承诺方面面临着特殊的挑战。尽管这些国家往往有着雄心勃勃的可再生能源目标,但它们往往缺乏快速摆脱化石燃料所需的财政资源和技术能力。富裕国家承诺支持发展中国家气候行动的国际气候融资一直未能达到承诺的数额。
农业和土地利用部门是另一个进展有限的领域,尽管它们对气候目标至关重要。关键地区的森林砍伐继续以惊人的速度发生,而农业实践仍然是温室气体排放的重要来源。这些部门特别具有挑战性,因为它们涉及环境目标、粮食安全和农村生计之间复杂的相互作用。
适应气候变化——帮助社区为现在不可避免的影响做好准备——比减排受到的关注较少,但对于《巴黎协定》的成功同样至关重要。沿海城市正在投资数十亿美元用于海平面上升保护,而农民正在采用适合不断变化的降水模式和温度的新作物和技术。
展望未来十年,一些趋势可能会加速进展,超出《巴黎协定》最初的设想。人工智能和先进计算正在优化能源系统并改进气候模型。绿色制氢和碳捕获等领域的突破性技术可以为钢铁和水泥生产等难以脱碳的行业提供解决方案。
事实证明,城市和地方政府的作用比《巴黎协定》签署时许多人预期的更为重要。城市地区排放了全球大部分排放量,它们实施的创新气候政策往往超出国家承诺。城市网络现在共享最佳实践并协调跨国界的气候行动,从而建立专门针对环境挑战的平行外交。
青年行动主义已成为气候行动的强大力量,“星期五为未来”等运动动员了全世界数百万年轻人。这种代际压力影响了政治话语和企业行为,确保即使在政治分心或经济不确定时期,气候考虑因素在公共辩论中仍然占据主导地位。
随着《巴黎协定》进入第二个十年,证据表明,虽然实现其目标的最初时间表可能被证明是乐观的,但它所设想的根本性转变正在进行中。现在的挑战在于加速这一转变,同时确保其公平和包容地发生,为所有国家和社区提供参与新兴清洁能源经济并从中受益的机会。
未来几年对于确定 2015 年以来产生的势头能否克服继续阻碍全面气候行动的政治和经济障碍至关重要。成功不仅需要技术创新和金融投资,还需要持续的政治意愿,将长期环境目标置于短期经济和政治考虑之上。
来源: Deutsche Welle


