确保海峡安全:霍尔木兹海峡多边协议

专家认为,有必要达成一项区域协议来管理霍尔木兹海峡,因为霍尔木兹海峡是全球能源供应的关键咽喉要道。探讨建立新合作框架的法律和实践考虑。
霍尔木兹海峡是全球重要的海上咽喉要道,长期以来一直是地缘政治紧张局势和战略重要性的根源。作为世界大部分石油和天然气出口的主要门户,这条狭窄水道的航行安全和自由是全球各国最关心的问题。 专家认为,海峡治理安排可以而且必须根据国际法和事实制定。
当前局势的特点是司法管辖区重叠、国家利益相互竞争以及冲突风险始终存在的复杂网络。伊朗、阿曼和阿拉伯联合酋长国等海峡沿岸国家长期以来一直主张对该海域拥有主权,而包括美国和中国在内的全球大国则一直寻求维持商业和军用船只不受限制的通行。
单方面控制或限制海峡通行的企图遭到强烈反对,误判或升级的风险仍然很高。由直接受影响方谈判和实施的区域协议可以提供一个框架,以更稳定和可预测的方式管理这一关键的海上咽喉要道。
这样的协议需要平衡沿海国的合理安全关切与国际社会维护航行自由的利益。例如,它可以建立联合巡逻、协调监视和争端解决机制,以确保船只安全、不间断地通过海峡。
至关重要的是,该协议还需要以国际法为基础,特别是《联合国海洋法公约》(UNCLOS),该公约为各国在世界海洋中的权利和义务提供了全面的框架。通过将协议建立在这些既定的法律原则之上,沿海国家和全球大国将更有可能接受并遵守其条款。
制定这样一项霍尔木兹海峡区域协议并非没有挑战。地缘政治竞争、不信任以及破坏者破坏这一进程的可能性都需要谨慎应对。然而,加强这一重要水道的区域合作和稳定的潜在好处使得这一努力非常值得追求。
随着世界继续应对霍尔木兹海峡的地缘政治复杂性,现在是采取新的合作方法来管理这一重要海上咽喉要道的时候了。以国际法和所有利益攸关方共同利益为基础的区域协议可以提供保障全球能源供应流动和促进区域和平与安全所需的稳定性和可预测性。
来源: Al Jazeera


