法院裁决后各州急于限制黑人选民的权力

在最高法院做出裁决后,南方各州迅速重新绘制投票地图,这令民权倡导者感到震惊,他们称此举破坏了民主代表权。
美国最高法院在路易斯安那诉卡莱案中做出具有里程碑意义的判决后,南方各州动员起来的速度让投票权倡导者们争先恐后地理解其含义。在裁决后的几天内,包括阿拉巴马州、密西西比州、田纳西州和路易斯安那州在内的多个州都宣布计划迅速重新绘制国会选区地图。对于民权组织和民主倡导者来说,这些行动的速度和协调性表明他们蓄意压制整个地区黑人选民的选举权。
在最高法院裁决之后,路易斯安那州州长采取了特别迅速的行动,下令无限期暂停该州正在进行的国会选举。采取这一非同寻常的行动是为了让州立法者能够全面重新绘制选举地图。根据政府声明和立法讨论,明确的目标是消除包括巴吞鲁日及周边地区的民主党多数选区(投票权活动人士指出,该选区实际上是黑人占多数的席位)。该选区长期以来一直是该州非裔美国人社区政治代表的来源。
投票权群体对他们所说的对民主原则的前所未有的攻击表示震惊。活动人士和法律专家指出,多个州的协调一致反应表明了利用最高法院裁决的更广泛战略。南部各州立法机构并未将这一裁决视为狭隘的法律澄清,而是似乎将其用作激进的选民压制努力的模板,这可能从根本上改变该地区的政治格局。
历史背景加剧了投票权活动人士的担忧。现在正在重新绘制地图的南部各州有记录的侵犯投票权的历史可以追溯到重建后时代。在整个二十世纪,这些州采用了各种策略——从人头税到识字测试再到彻底的恐吓——来阻止美国黑人行使其基本投票权。虽然这些机制已经发展,但投票权倡导者认为,潜在的意图保持不变:最大限度地减少黑人社区的政治权力。
最高法院的卡莱判决与这些国家行动之间的关系已成为激烈争论的焦点。法律学者对于该决定是明确授权还是仅仅允许提出地图存在分歧。一些人认为,法院的推理可以延伸到证明激进的选区重新划分是合理的,而另一些人则认为,该决定不应被解释为党派不公正划分或种族选票稀释的绿灯。无论法律解释如何正确,各州似乎对其法律地位充满信心,并正在推进其计划。
民权组织已经开始动员法律应对措施来挑战选区重新划分的努力。包括全国有色人种协进会法律辩护基金和投票权联盟在内的团体已表示,他们将提起诉讼以阻止或推翻新地图。这些组织认为,拟议的修改违反了《投票权法》的其余保护,以及平等保护和正当程序的宪法保障。未来几个月,联邦和州法院可能会就这些地图展开激烈的诉讼战。
最高法院是否从根本上改变了投票权纠纷的平衡这一更广泛的问题仍未得到解答。一些人称赞卡莱的判决是对他们认为司法在投票权执行中越权行为的必要纠正,但另一些人则谴责这是对公民权利保护的毁灭性打击。只有时间和随后的法院判决才能充分揭示该判决的范围和影响。
州官员为其重新划分选区的努力辩护称,他们只是在划定选区界线时行使合法的政治特权。他们认为,新地图反映了合法的政策目标,并不构成种族歧视。然而,投票权倡导者指出,人口数据显示,拟议的变革将极大地减少黑人的代表性,其方式违背了基于种族以外任何因素的理性解释。
这一刻的利害关系超出了州和地方政治的范畴。民权倡导者认为,以少数族裔为主的社区选举自己的代表的能力是美国民主的基础。他们认为,当这种能力因选区重新划分而被系统性削弱时,民主代表权本身的合法性就会受到质疑。这就是他们“这不是民主”主张的核心——积极压制少数族裔投票权的制度违背了基本的民主原则。
来源: The Guardian


