TPS 持有者每年为美国经济增长 290 亿美元

新报告显示,随着最高法院准备听取特朗普政府的挑战,临时保护身份持有者每年为美国经济贡献 290 亿美元。
根据本周发布的一份综合新报告,临时保护身份 (TPS) 持有者代表了美国的重要经济力量,每年为国民经济贡献约 290 亿美元。这些人长期以来一直受益于法律保护,避免因本国严峻的安全条件和人道主义危机而被驱逐出境,他们在维持美国多个部门和行业的经济增长方面发挥着重要作用。
这份开创性的报告由知名移民改革倡导组织 FWD.us 发布,对 TPS 受益人做出的实质性贡献进行了详细的经济分析。事实证明,这份报告的发布时机尤为重要,就在最高法院计划听取质疑特朗普政府终止叙利亚和海地国民受保护地位的努力的关键论点的几天前发布。这场法律战已成为近年来最具争议的移民政策辩论之一,对数十万弱势移民产生了深远的影响。
每年 290 亿美元的经济贡献涵盖了 TPS 持有者参与美国劳动力和消费经济的多个层面。这些人在医疗保健、建筑、酒店、农业和专业服务等不同行业工作,产生大量税收并通过其支出模式支持当地企业。经济数据强调了这样一个现实:TPS 受益人不仅接受政府援助,而且还积极贡献其劳动力、技能和消费者支出,以加强更广泛的美国经济。
该报告是在围绕移民政策和保护性身份计划的未来的持续政治紧张局势中出现的。就在本报告发布前几天,众议院通过了重要立法,投票支持海地移民保护并防止他们被驱逐出该国。这一立法行动反映出国会越来越担心取消对逃离本国暴力、自然灾害和政治不稳定的弱势群体的 TPS 指定可能带来的潜在经济和人道主义后果。
TPS 是一项重要的移民机制,自 1990 年该计划首次设立以来一直保护外国人。该身份授予来自正在经历持续武装冲突、环境灾难或其他导致国民回国不安全的特殊情况的国家的个人。目前的 TPS 指定涵盖多个国家的国民,包括萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、叙利亚、海地、南苏丹、苏丹、委内瑞拉、也门和缅甸等。每个指定都会定期审查,并可以根据指定国家的情况延长或终止。
FWD.us 提供的经济分析表明,TPS 持有者为联邦、州和地方政府带来了可观的税收收入,同时减轻了公共援助计划的财政负担。许多 TPS 受益人是房主、小企业主和家庭的主要收入者,这意味着他们的经济贡献超出了简单的工资劳动,还包括财产税、创业和创造就业机会。这些经济现实挑战了将 TPS 持有者视为经济消耗者而不是美国繁荣贡献者的说法。
最高法院对叙利亚人和海地人的 TPS 保护提出质疑的案件代表了美国移民政策的关键时刻。 法律挑战集中于有关总统终止 TPS 指定的权力以及在尝试取消期间是否适当遵循程序要求的问题。法律专家指出,此案不仅可能对当前 TPS 持有者产生深远影响,而且可能对其他移民身份和更广泛的行政权力产生深远影响。
叙利亚 TPS 持有者已在美国居住十多年,其中许多人通过就业、组建家庭、拥有住房和融入社区而深深扎根。叙利亚的指定始于2011年内战爆发后,并因持续的安全问题和叙利亚国民无法安全返回家园而一再延长。同样,海地 TPS 持有者自 2010 年发生导致数十万人死亡的毁灭性地震以来一直受到保护,尽管由于持续的不稳定和恢复需求,该指定已多次延长。
海地最近的政治动荡和帮派暴力造成了人道主义危机,导致数十万居民流离失所,因此海地 TPS 受益人面临着特别的不确定性。众议院通过的保护海地移民的立法反映了两党对强迫 TPS 持有者返回危险环境的实际和道德影响的担忧。许多海地 TPS 持有者花了十多年的时间在美国建立生活、建立事业、购买房屋以及抚养在美国出生的孩子,这些孩子依赖他们的存在和经济支持。
FWD.us 报告提供了有关 TPS 持有者的详细人口和经济数据,包括有关其劳动力参与度、收入水平、创业率和纳税额的信息。该组织分析了多种来源的数据,包括人口普查信息、就业记录和经济调查,以全面了解 TPS 受益人的经济影响。调查结果显示,TPS 持有者的收入中位数高于贫困线,并且缴纳的税收高于他们获得的政府福利。
TPS 和其他移民保护措施的批评者认为,此类计划破坏了劳动力市场竞争并导致公共资源紧张,特别是在 TPS 受益人高度集中的社区。然而,经济研究越来越表明,包括 TPS 持有者在内的移民工人可以填补严重的劳动力短缺,补充而不是替代本土出生的工人,并通过消费支出和企业组建产生积极的经济外部性。 290 亿美元的年度捐款数字提供了支持这些经济论点的具体证据。
FWD.us 报告发布的时机反映了影响最高法院辩论以及有关移民政策和 TPS 保护的更广泛公众舆论的战略宣传努力。在高等法院准备听取口头辩论之际,各个利益相关者团体发布了支持材料,旨在告知法官潜在法律裁决的实际后果。在这些背景下,经济数据变得尤为重要,因为它提供了评估政治言论和情感诉求之外的政策影响的客观指标。
TPS 政策的更广泛背景涉及有关美国价值观、人道主义责任和移民法的基本问题。 TPS 保护的支持者强调对逃离暴力和灾难的外国人的道德义务,而批评者则对计划的持久性和劳动力市场影响表示担忧。 FWD.us 提供的经济数据通过量化 TPS 持有者对美国经济生活做出的可衡量贡献,为这场辩论做出了贡献。
国会针对海地 TPS 保护采取的行动,加上最高法院质疑叙利亚和海地 TPS 终止的案件,反映出政府政治部门对这些计划的日益关注。这些法律和立法发展的结果将对目前在美国生活和工作的数十万移民及其家人产生重大影响。除了个人后果之外,政策决定还将影响更广泛的移民制度设计和总统对移民事务的权威。
来源: The Guardian


