特朗普政府采取行动永久废除化学水规则

美国环保署计划取消拜登时代对饮用水中对 PFAS 永久化学物质的限制。批评者批评此举是危险的环境倒退。
特朗普政府宣布计划取消对四种危险 PFAS 化合物的饮用水限制,这在废除环境保护方面迈出了重要一步,这些化合物已成为主要的公共卫生问题。这些所谓的“永久化学品”一直是严格科学审查和监管辩论的主题,环境保护局提议扭转拜登政府期间建立的保护措施。这一宣布引发了环保倡导者、公共卫生专家和民主党议员的强烈反对,他们认为这一举措将危及数百万美国人。
美国环境保护局正在推进两项单独的监管提案,旨在推迟实施并完全废除对饮用水中 PFAS 污染的现有限制。全氟烷基和多氟烷基物质(通常称为 PFAS)是工业化学品,用于许多消费品,包括不粘炊具、食品包装和防水纺织品。这些化合物赢得了“永远的化学物质”的绰号,因为它们在环境和人体中分解极其缓慢,随着时间的推移积累并可能导致严重的健康并发症。
据管理部门消息人士透露,拟议的规则需要经过漫长的监管审批流程,该流程通常需要数年的审查、公众意见征询期和内部机构审议。环境专家和法律分析人士普遍预计,这些提案将在联邦法院面临重大法律挑战,此前削弱环境标准的尝试往往遭到阻止或严重推迟。诉讼过程可能会大大延长时间,从而给回滚何时或是否真正生效带来不确定性。
小罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)目前在特朗普政府担任环保职务,他已成为环保组织批评的焦点,他们认为他的参与虚伪。肯尼迪以环保倡导者和疫苗怀疑论者的身份赢得了公众声誉,但他支持取消水质标准的立场却招致了前后不一致的指责。环保组织特别批评了他们所谓的“骗局”监管语言,他们认为政府正在利用误导性的理由在没有充分公众监督的情况下取消保护措施。
特朗普政府另一位负责环境政策的重要官员李·泽尔丁(Lee Zeldin)同样面临环保倡导者的强烈反对,他们认为他缺乏其职位所必需的科学资历和对公共卫生的承诺。批评者指出,两位官员的声明称,他们错误地描述了 PFAS 污染带来的风险,并夸大了遵守现有水质标准的经济负担。环境卫生组织认为,PFAS 污染的真正成本(包括癌症发病率增加、甲状腺疾病和免疫系统损害)远远超过任何监管合规费用。
旨在从饮用水标准中消除的四种 PFAS 化合物包括 PFOA 和 PFOS,它们是美国供水系统中研究最广泛、检测最广泛的化合物之一。在同行评审的科学文献中,这些特殊的化学物质与多种健康状况有关,包括胆固醇升高、肝损伤、肾癌、睾丸癌、甲状腺疾病和儿童发育影响。取消对这些化合物的限制的决定标志着前政府基于科学的水安全监管方法的巨大逆转。
除了计划完全放松管制的四种化合物外,美国环保署还提议推迟实施另外两种 PFAS 化合物的标准,从而延长要求饮用水公用事业公司测试和去除这些化学物质的时间。这一策略使政府能够声称它不会立即攻击所有水质保护措施,同时仍然为行业提供了延长的时间表和减少的监管压力。环保倡导者指出,延误实际上相当于废除,因为根据现有法规运营的公用事业公司如果预计会进一步延误或逆转,可能会降低为未来标准准备的优先顺序。
拟议的缩减对公共卫生的影响是巨大的,特别是对于已经在供水中发现 PFAS 污染的社区。美国数千个城市都记录了 PFAS 污染,其污染程度从微量到超过安全阈值的危险高浓度不等。如果没有联邦饮用水标准来指导补救工作,受影响的社区将缺乏明确的基准来确定其水是否可以安全饮用,从而可能使包括孕妇、儿童和老年人在内的弱势群体面临更大的风险。
自来水公司对该提案表达了不同的反应,一些人认为监管不确定性会给长期基础设施规划带来问题。虽然一些行业代表对减少监管负担表示欢迎,但其他人则认为,与拼凑的州和地方法规相比,明确的国家标准实际上会促进更高效、更具成本效益的合规性。对于公用事业和消费者来说,这种分散最终可能比实施单一联邦标准更加昂贵。
各州政府,特别是民主党控制的立法机构和行政部门,正准备通过自己的饮用水保护措施做出回应。加利福尼亚州、佛蒙特州和纽约州等州已经实施或提出了比联邦标准更严格的 PFAS 限制,如果取消联邦保障措施,许多州可能会进一步加强这些保护。这种监管分散可能会造成一个复杂的局面,饮用水安全标准因地点而异。
环境和公共卫生组织已经动员了快速反应活动,发表声明批评倒退并呼吁国会干预。自然资源保护委员会、环境工作组和美国儿科学会等团体强调了支持严格PFAS限制的科学证据,并对撤销保护的理由提出质疑。这些组织正在准备法律挑战,并动员基层倡导者通过多种渠道反对监管变革。
实施拟议规则的监管时间表仍不确定,但尽管存在预期的法律和政治挑战,政府似乎仍打算寻求逆转。支持回滚的行业团体已开始协调宣传工作以支持美国环保局的提议,他们认为合规的经济成本超过了公共健康效益。然而,民意调查显示,两党选民普遍支持强有力的饮用水保护,这给支持这一举措的官员带来了潜在的政治责任。
随着批准程序的推进,国会可能会成为辩论的焦点,一些立法者可能会提出立法,将饮用水保护编入法典,而这些保护措施不能轻易通过行政行动逆转。环境监管、公共卫生政策和行政权力的交叉点可能会决定未来几年环境政策辩论的大部分内容,其中 PFAS 污染将成为有关政府在保护人类健康方面的适当作用的更广泛问题的焦点。
来源: The Guardian


