特朗普的伊朗战略适得其反:德黑兰获得地区权力

分析特朗普针对伊朗的军事行动如何导致意想不到的后果,从而加强德黑兰对关键全球贸易路线的影响和控制。
唐纳德·特朗普升级与伊朗军事紧张关系的战略决定是美国近代史上最严重的外交政策失误之一。旷日持久的冲突从根本上重塑了整个中东的地缘政治动态,其方式与政府既定目标直接矛盾。随着军事行动根据无限期停火协议暂停,这种误判的全面范围对于地区分析人士和国际观察人士来说已经变得越来越明显。
特朗普发动伊朗战争的最初理由集中在两个主要战略目标上:实现德黑兰政权更迭和迫使伊朗政府屈服于美国的要求。这两个目标都没有实现,事件的发展轨迹表明,通过军事手段实现这些目标从根本上是错误的。这场冲突非但没有削弱伊朗的地位,反而增强了德黑兰在地区谈判中的影响力,并提升了其在全球舞台上的战略重要性。
这场冲突中出现了一个美国政策制定者未能预料到的严峻现实:伊朗对霍尔木兹海峡的控制比任何核计划都具有更有价值的影响力。通过展示破坏世界上最关键的海上咽喉要道之一的能力,伊朗展示了一种影响全球能源市场和国际商业的具体、直接的威慑形式。这一战略资产超越了对核扩散的理论上的担忧,并为德黑兰提供了对国际事务的实际日常影响力。
事实证明,这场冲突的经济影响对全球经济尤其不稳定。伊朗表现出破坏霍尔木兹海峡海上贸易的意愿和能力,这在国际市场上引起了冲击。石油价格经历了大幅波动,供应链中断波及全球制造业,依赖廉价能源进口的发展中国家面临着越来越大的经济压力。对于国际经济体系中的每个利益相关者来说,伊朗对全球贸易路线的影响力已经变得非常明显。
这一结果代表了特朗普政府对地区力量平衡的根本误读。军事行动非但没有孤立伊朗并削弱其影响力,反而产生了相反的效果。整个地区的伊朗盟友变得更加大胆,抵抗运动为其反美信息赢得了言辞弹药,德黑兰对于寻求制衡美国主导地位的地区行动者的战略重要性也大幅增加。美国军事行动旨在安抚的国家却发现自己对美国的可靠性和战略能力提出了质疑。
曾经主导国际社会对伊朗担忧的核计划现已不复存在,现已退居次要地位。特朗普政府已于 2018 年放弃的《联合全面行动计划》已与当前的权力动态无关。现在重要的是伊朗的海上主导地位以及其通过军事和经济胁迫强化这种主导地位的能力。伊朗实力性质的这种转变代表着重大的战略逆转,破坏了美国军事干预的最初理由。
现在无限期的停火标志着事实上承认军事目标无法通过持续冲突来实现。然而,这也代表了美国利益的空洞胜利。持续的敌对行动的长期暂停并不能恢复美国在该地区或全球的地位。相反,它为伊朗巩固其成果并进一步巩固其作为能够抵抗美国压力的地区主要大国的地位提供了时间。中东战略版图已向有利于伊朗的方向重新绘制。
既然激烈的战争已经平息,国际观察家,特别是那些驻扎在领先学术和研究机构的观察家,已经开始更清晰地重新评估这场冲突的影响。认真的战略分析得出的共识对于特朗普政府在伊朗政策上的记录来说是毁灭性的。原本被认为是美国主导地位的决定性战略却导致了美国的相对撤退和伊朗的相对进步。美国对地区盟友安全保证的可信度因未能实现既定目标而受到损害。
霍尔木兹海峡控制现在是伊朗力量投射的决定性因素。大约三分之一的海上贸易石油经过这条狭窄的水道,使其成为地球上最具战略意义的地理特征之一。伊朗所展现的威胁全球商业重要动脉的能力为其提供了任何美国军事优势都无法轻易克服的影响力。面对伊朗的抵抗,采取军事行动重新开放海峡的成本对全球经济来说将是灾难性的,甚至对世界上最强大的军队来说也是令人望而却步的。
这一战略现实从根本上改变了美国未来对伊朗政策的考量。政策制定者现在必须考虑到这样一个事实:由于军事冲突,伊朗的地区影响力非但没有缩小,反而扩大了。伊朗力量的威慑价值已经通过具体行动而不仅仅是理论上的姿态得到了证明。美国未来的任何做法都必须考虑伊朗实力的新现实,以及试图通过进一步的军事行动重新确立主导地位而给美国利益带来的成本。
对美国外交政策的更广泛影响不仅仅限于伊朗问题。伊朗冲突中未能实现战略目标向其他地区和全球参与者发出信号:军事优势并不一定能转化为战略成功。这一教训对于其他国家如何计算自己的安全战略具有深远的影响。拥有关键地理优势或经济影响力的国家越来越认识到,它们可以通过表现出对国际体系施加成本的意愿来抵制美国的压力。
展望未来,无限期停火并不代表胜利,而是承认双方都已筋疲力尽,并且任何一方都无法将自己的意志果断地强加于另一方。对于伊朗来说,这一结果证明了其持续抵抗和依赖不对称优势的战略是正确的。对美国来说,这是一个发人深省的教训,说明在没有清楚了解地区动态和对手可用战略资产的情况下部署军事力量时的局限性。特朗普政府对伊朗的战争确实会被人们铭记,但并非如愿——作为战略误判带来持久后果的警示故事。
来源: The Guardian


