伊朗袭击后美国国会努力解决战争权力问题

在美国无人机袭击杀死一名伊朗高级将军之后，国会正准备与特朗普总统对峙，因为他有能力在未经议员批准的情况下对伊朗发动战争。 民主党人和一小部分共和党人计划在未来几周内强制进行一系列象征性投票，以试图限制总统的战争权力并限制针对伊朗的任何进一步军事行动。

这些举措反映了立法者长期以来对在战争与和平问题上向行政部门放弃过多权力的担忧。他们还强调了在如何处理与伊朗不断升级的紧张局势方面存在深刻的党派分歧，民主党人认为特朗普在没有与国会充分协商的情况下将美国推向灾难性的新中东冲突的边缘。

越南战争后于 1973 年通过的战争权力决议要求总统在 48 天内通知国会武装部队投入军事行动的时间不得超过 60 天，未经国会授权不得停留。但现代两党总统都倾向于忽视或绕过法律，从 2017 年对叙利亚的导弹袭击到本月杀害伊朗将军卡西姆·苏莱马尼，特朗普已经表现出了单方面使用军事力量的意愿。

现在，参众两院的民主党领导人正在采取行动，强制就一项战争权力决议进行投票，该决议将授权总统寻求军事权力国会明确批准针对伊朗的任何进一步军事行动。该法案预计将在民主党控制的众议院获得通过，尽管其在共和党主导的参议院中的命运不太确定。

包括犹他州参议员迈克·李和肯塔基州参议员兰德·保罗在内的少数共和党参议员也签署了民主党的提案，认为总统的权力超出了将国家带入战争的范围。但白宫及其在国会山的共和党盟友可能会强烈抵制任何限制特朗普战争权力的举措，从而引发一场高风险的宪法冲突。

除了战争权力投票之外，民主党人还计划采取其他措施来控制特朗普的伊朗政策，包括努力阻止为针对伊朗的军事行动提供资金以及废除2002年在伊拉克使用军事力量的授权，政府称其为袭击苏莱马尼的理由。

关于总统战争权力的争论正值微妙时刻，在苏莱马尼被杀以及伊朗对驻有美军的伊拉克基地进行报复性导弹袭击后，美国和伊朗之间的紧张局势仍然高度紧张。虽然这些袭击没有美国人员伤亡的报道，但局势仍然不稳定，并且有人担心进一步的对抗可能会失控。

最终，考虑到特朗普无视此类限制的记录，战争权力投票不太可能对特朗普的行动产生有意义的限制。但它们确实代表了国会在战争与和平问题上重申其宪法赋予的角色的努力 - 并试图引导该国远离与伊朗发生更广泛冲突的前景。