英国面临青年就业危机,失业率排名第三

决议基金会警告英国青年就业面临“危机”,近 100 万年轻人因健康状况不佳和支持系统失灵而无法工作或接受教育。
根据决议基金会智囊团的一份全面的新报告,英国正在努力应对影响其最年轻劳动力的严重就业危机。分析显示,英国目前在欧洲最富裕国家中未工作或未受教育的年轻人比例排名第三,这一令人不安的统计数据突显了该国劳动力市场和社会支持基础设施面临的更深层次的系统性挑战。这一排名仅落后于其他两个欧洲主要经济体,表明了一种令人担忧的趋势,需要立即进行政策干预和结构改革。
英国的青年就业危机已达到惊人程度,16至24岁被归类为NEET(非教育、就业或培训)的人数激增至近100万人。这是十多年来的最高水平,标志着前几年取得的进展出现了令人担忧的逆转。急剧增加促使解决基金会将这种情况描述为真正的“危机”,需要政府和社会的紧急关注,以扭转这一趋势并支持受影响的年轻人。
根据Resolution Foundation的详细分析,造成就业下降的根本原因是多方面且相互关联的。年轻人的健康状况日益恶化,再加上福利和就业支持系统不足,造成了一场完美风暴,使许多人无法有意义地参与劳动力市场。该智库的研究表明,在职业基础通常已建立的关键发展时期,传统的安全网越来越不足以支持弱势年轻人。
这场危机的健康影响不容小觑。近年来,影响年轻人口的心理健康挑战、身体残疾和慢性健康状况令人不安地增加。这些健康问题成为就业参与的重大障碍,迫使许多年轻人在管理复杂的福利系统的同时管理他们的医疗需求。不良的健康状况和不充分的支持结构相结合,给试图进入或留在劳动力市场的弱势青年造成了特别困难的处境。
决议基金会的报告对英国的就业支持基础设施进行了严格审查,该报告指出了导致年轻人缺乏足够指导、培训机会或可持续就业途径的系统性失败。该报告强调了当前的计划往往无法满足不同人口群体的具体需求,包括残疾人、心理健康问题或教育背景有限的群体。这些结构性差距意味着年轻人经常发现自己陷入不活跃的循环,无法获得克服就业障碍所需的有针对性的援助。
几十年前设计并经过零碎改革的福利制度本身很难充分支持年轻人应对现代劳动力市场的复杂性。许多年轻人表示难以理解资格要求、按时获得付款以及获得承认其个人情况和挑战的支持。这种官僚主义摩擦,加上许多人认为不足以独立生活的福利水平,造成了不正当的激励,实际上可能会阻碍那些最需要支持的人的求职行为。
与其他富裕欧洲国家的比较特别具有启发性。在青年就业计划、学徒制度和综合心理健康支持服务方面投入较多的国家,青年人在教育和就业之外的比例较低。这些例子表明,政策选择对于塑造年轻人的成果至关重要,而且英国当前的发展轨迹并非不可避免,而是具体政策决策和投资水平的结果。
这场危机的经济影响远远超出了个人的困难,影响了更广泛的生产力和经济增长前景。与劳动力市场脱节的一代年轻人意味着技能发展的丧失、税收贡献的减少以及对公共资源的依赖的增加。此外,年轻人离开工作岗位的时间越长,他们融入劳动力市场就越困难,因为技能差距扩大,雇主对就业差距的看法也变得更加令人担忧。
解决基金会的研究强调,解决英国青年就业危机需要采取全面、多方面的政策应对措施。改善心理健康服务,特别是针对年轻人的心理健康服务,是消除与健康相关的就业障碍的关键的第一步。同时,必须改革工作支持系统,以提供更加个性化、方便的帮助,以满足个人的需要,并帮助他们克服参与工作的特定障碍。
专家指出了加强学徒计划、扩大职业培训选择以及雇主雇用和培训年轻工人的激励措施的潜在好处。这些干预措施在其他欧洲国家成功实施,可以帮助缩小教育和可持续就业之间的差距,同时为年轻人提供宝贵的技能和工作经验。对这些领域的投资将是预防长期劳动力市场依附问题的积极主动的方法。
青年就业挑战的区域层面也值得关注,因为英国的某些地区面临着特别严重的问题。后工业化地区就业机会有限,加上贫困和健康挑战集中,给年轻人造成了特别困难的环境。对创造就业机会、技能培训和支持服务进行有针对性的区域投资有助于解决全国范围内就业机会分配不均的问题。
决议基金会的警告应该为各级政府的政策制定者敲响警钟。年轻人关键发展时期的干预窗口是有限的,长时间脱离教育和就业可能会对终生收入、健康和福祉产生持久影响。该报告的调查结果表明,当前支持系统不足和日益严峻的健康挑战相结合,造成了难以维持的局面,需要采取紧急行动。
展望未来,政府、雇主、教育机构和社会服务机构的利益相关者必须合作开发和实施全面的解决方案。增加对心理健康服务的资助、改革福利制度以更好地支持求职、改进职业培训计划以及雇主参与举措,这些都是有效应对措施的重要组成部分。只有通过持续、协调的努力,英国才有希望扭转当前趋势,并确保年轻人有真正的机会有意义地参与教育、培训和就业。
来源: The Guardian


