乌克兰和平要求追究战争罪责任

通往乌克兰可持续和平的道路不能建立在忘记或忽视持续冲突期间发生的系统性侵犯行为的基础上。这一基本原则凸显了聚集在基辅举行的联合正义会议上的国际法律专家、人权倡导者和政府官员之间日益增长的共识。这次会议汇集了来自全球各地的利益相关者，讨论了问责机制在这个饱受战争蹂躏的国家未来和平解决方案中必须发挥的关键作用。

受害者和暴力侵害妇女和女童问题部长 Alex Davies-Jones MP 发表了强有力的讲话，强调正义在乌克兰社会重建过程中不可谈判的性质。戴维斯-琼斯强调了过渡时期司法进程不仅仅是象征性的姿态；它们代表了对承认受害者的痛苦和防止今后发生暴行的真诚承诺。她的言论在整个会议中引起了反响，与会者讨论了实现和平与确保暴力肇事者为其行为承担适当法律后果之间的复杂平衡。

会议记录反映了一种正在形成的国际共识，即忽视战争罪和危害人类罪将从根本上损害任何和平协议的合法性和持久性。许多在场的法律学者认为，如果不对被指控的肇事者进行适当的调查和起诉，真正和解的基础将受到严重损害。这种观点挑战了解决冲突的传统方法，这些方法有时优先考虑权宜之计而不是正义，相反，这表明这两个目标不必相互排斥。

在乌克兰冲突期间，有关违反国际人道主义法的指控的书面证据不断增加，包括潜在的战争罪和反人类罪。国际组织和独立调查人员不知疲倦地努力记录事件、保留证据并收集受影响人群的证词。该文件的重要性怎么强调都不为过，因为它为未来的任何法律诉讼提供了必要的证据基础，无论是通过国际法庭、国内法院还是专门为解决乌克兰相关犯罪而建立的混合机制。

以受害者为中心的司法方法的概念成为整个会议讨论的中心主题。与会者强调，任何问责机制都必须优先考虑那些直接受冲突影响的人的需求和声音。这包括性暴力幸存者、流离失所者、遇难者家属以及基础设施和生计遭到破坏的社区。通过将受害者置于过渡司法进程中，社会可以开始真正的治愈，同时创建历史记录，保存所发生事件的真相。

戴维斯-琼斯的部门特别关注解决针对妇女和女童的暴力行为，这一类别的伤害在乌克兰冲突中特别普遍并被广泛记录。性暴力在各个地区已被武器化，影响到成千上万的妇女和女童，其中许多人在身体和心理上都受到创伤。该部长强调，确保追究这些基于性别的犯罪的责任是任何合法和平进程的一个组成部分，因为如果不解决此类违法行为，将发出一个危险的信息，即针对妇女的犯罪仍然是可以接受的战争后果。

建立健全的问责机制除了道德要求之外，还具有实际目的。研究表明，实施全面过渡司法进程的社会会经历更强有力的制度发展、更大的社会凝聚力和减少冲突再次发生的可能性。当司法系统可靠地解决过去的侵权行为，同时建立防止未来侵权行为的框架时，它们就会加强法治和机构合法性，而这是脆弱的冲突后社会实现可持续发展和巩固和平所迫切需要的。

国际法律框架提供了多种追究责任的途径，每种途径都有独特的优点和局限性。国际刑事法院（ICC）已经对乌克兰涉嫌的犯罪行为进行了持续调查。此外，国际特设法庭、结合国际和国内要素的混合法院以及加强国内司法能力都是可以单独或组合部署的可行选择。这些机制的选择涉及复杂的考虑，包括有效性、受害者的可及性、资源需求以及乌克兰特定背景下的政治可行性。

几位与会者强调了公众参与问责流程的重要性。真相委员会、公开听证会和可查阅的调查结果文件可以帮助社会了解所发生侵权行为的全面性质。这种透明度有助于为子孙后代提供教育，防止历史修正主义并加强对民主价值观和人权保护的承诺。此外，当问责程序在公众参与下透明运作时，就会增强冲突后机构重建的合法性和公众信任。

在这些讨论中不能忽视确保问责制的经济和政治成本。全面的过渡时期司法进程需要大量的财政投资、机构能力和多年持续的政治承诺。然而，会议与会者令人信服地指出，不追究责任的成本——以社会分裂、制度弱点和冲突再次发生的风险加大来衡量——远远超过了适当司法机制所需的投资。追求全面转型正义的国家普遍取得了更好的长期稳定和发展成果。

展望未来的和平谈判，会议强调，问责考虑必须从最早阶段开始纳入考虑，而不是事后考虑。这需要制定和平框架，明确规定调查和起诉被指控的肇事者的机制，同时保护受害者的权利并支持和解进程。国际调解者和和平谈判者越来越认识到，尽早将正义考虑纳入和平进程而不是推迟进程，实际上会增加实现和平和问责目标的可能性。

正义联合会议最终强化了一个强有力的信息：乌克兰的前进道路必须建立在问责、真相和正义的基础上。戴维斯-琼斯部长和她的与会者拒绝接受错误的二分法，即追求和平需要放弃正义。相反，会议确认，可持续和平、真正和解以及有效防止未来暴行都取决于建立可信、全面的问责机制，承认受害者的痛苦并确定不法行为的明确后果。当乌克兰思考其未来时，国际社会必须支持这些关键事业，以确保最终实现的和平不仅仅是暂时的，而是真正持久的。