中国引领能源转型,美国石油时代结束

美国在化石燃料领域的主导地位面临崩溃,而中国在可再生能源转型方面遥遥领先。地缘政治权力动态正在从根本上重塑。
全球能源生产和消费格局正在经历一场巨大的转变,这是二十一世纪最重大的地缘政治转变之一。随着中国在可再生能源基础设施方面取得显著成就,在能源转型中占据主导地位,美国传统的石油动力主导模式显示出明显的衰落迹象。全球权力结构的这一根本性调整表明,西方控制能源市场的时代(近一个世纪以来国际关系的基石)即将结束,并对全球经济、安全安排和环境政策产生深远影响。
最近,在中美领导人在北京举行的一次高调峰会上,这一时刻的象征性意象完美地体现了不断变化的动态。当美国总统乘坐空军一号离开时,中国孩子们挥舞着旗帜向他告别,以惊人的视觉方式展现了权力关系的转变。尽管这位美国领导人声称已经通过谈判达成了“极好的”贸易协议,涉及美国向中国市场出口石油、航空设备和农产品,但这些说法尚未得到中国官员的证实,他们在整个谈判过程中保持了外交冷静。然而,为期两天的峰会最具启发性的方面超越了这些单独的贸易谈判,并指出了一些更为重要的事情:从西方所谓的“石油国家”模式到东方新兴的“电力国家”范式的根本转变。
这种转变对于理解当代地缘政治和未来经济轨迹的影响无论如何强调都不为过。 化石燃料主导地位历史上一直是美国对盟友和对手的全球力量投射、军事优势和经济影响力的代名词。 20世纪70年代石油危机后建立的石油美元体系创建了一个各国需要美元购买石油的框架,从而巩固了美国的金融霸权。几十年来,对石油储备和生产能力的控制直接转化为在中东和其他具有重要战略意义的地区的外交影响力、军事基地和地缘政治优势。这种基于能源的等级制度对于国际体系如何运作以及如何在国家之间分配权力至关重要。
然而,随着技术进步、气候意识和经济激励措施加速向可再生能源的过渡,这种石油国家模式的基础正在崩溃。 中国的可再生能源行业以惊人的速度增长,包括对太阳能电池板、风力涡轮机、电池技术和电网现代化的大量投资。中国现在在太阳能电池板制造、风力涡轮机生产和电池存储能力方面处于世界领先地位,这些关键技术将定义未来几十年的能源系统。这不仅仅是环保意识或履行气候承诺;中国已经认识到,可再生能源的主导地位代表着一种经济和地缘政治力量的形式,可与以前时代的石油主导地位相媲美。控制关键可再生技术和供应链的国家将比依赖它们的国家享有巨大的影响力。
美国的能源转型方式与中国的协调战略和大规模投资承诺形成鲜明对比。美国国内的重要政治派别并没有像中国那样以同样的紧迫感和资源来拥抱不可避免的向清洁能源的转变,而是积极抵制可再生能源的采用,同时试图支持传统的化石燃料行业。这种抵制被批评者称为“化石燃料法西斯主义”,涉及监管回滚、对煤炭和石油生产商的补贴,以及对环境法规和科学共识的言论攻击。化石燃料利益的政治经济仍然深深植根于美国的治理结构中,形成了反对快速能源转型的强大支持者,无论长期国家利益或环境要求如何。
国家战略的差异反映了治理模式、长期规划视野和政治决策过程方面更深层次的差异。无论中国的体制有何其他特点,它都显示出协调大规模产业转型以实现特定战略目标的能力。该国将可再生能源确定为全球电力和经济竞争力的未来,并在国家支持、产业政策协调和私营部门协调动员下相应地分配资源。相比之下,美国的治理在相互竞争的利益之间仍然存在分裂,化石燃料行业利用竞选捐款、游说和政治影响力来阻碍加速能源转型的政策。各国对经济未来的战略决策的这种结构性差异表明,中国将继续扩大其在清洁能源技术和供应链方面的优势。
美国延迟转型和抵制清洁能源采用的后果可能会体现在国家权力和安全的多个层面。随着可再生能源日益成为经济繁荣和军事能力的核心,那些在发展专业知识、制造能力和供应链控制方面落后的国家将发现自己处于不利地位。例如,中国在电池技术领域的新兴主导地位不仅代表着产业优势,而且对于像美国这样依赖进口电池用于汽车、电网存储和军事应用的国家来说,也是一个战略弱点。 能源转型同时是经济转型和地缘政治关系的重新排序,这将决定哪些国家在未来几十年发挥影响力。
美国最终不可避免的能源转型可能带来的丑陋源于该国可能被强加的方式。美国似乎没有通过协调一致的政策、投资和产业战略来主动管理这一转型,而是走向了一种被动和破坏性转型的局面。随着美国化石燃料行业相对于可再生能源越来越没有竞争力(这一过程已经明显在进行),搁浅的资产将会积累,依赖煤炭和石油的工人和社区将面临严重的破坏,政治冲突也将加剧。正是在最需要战略适应性的时候,伴随这种转型而来的经济混乱、地区不平等和社会紧张局势可能会加剧政治不稳定和政策瘫痪。
此外,美国的拖延和中国的加速所造成的全球后果超出了两国之间的双边竞争范围。国际能源体系、安全联盟格局、全球治理框架都将因能源生产和消费模式的结构性变化而重新排序。随着美国霸主地位的物质基础受到侵蚀,那些根据历史上以石油为基础的权力关系模式与美国利益结盟的国家可能会发现自己正在重新评估联盟。几十年来一直是美国中东战略核心的中东石油国可能会寻求国际关系和经济伙伴关系的多元化。随着能源贸易越来越多地以其他货币计价或通过替代机制结算,美元作为全球储备货币的地位(部分受到石油美元安排的支持)面临长期压力。
来源: The Guardian


