弗吉尼亚州州长否决集体谈判法案

民主党州长斯潘伯格否决了恢复 5 万名公共部门工人的集体谈判权,招致工会领导人的批评。
弗吉尼亚州民主党州长阿比盖尔·斯潘伯格做出了一项有争议的决定,引发了全州劳工权益倡导者和工会代表的激烈辩论。周四,斯潘伯格否决了一项具有里程碑意义的立法,该立法将恢复弗吉尼亚州约 50,000 名公共部门工人的集体谈判权。这一决定与她去年成功竞选州长期间向工会做出的承诺发生了戏剧性的逆转,当时她明确承诺支持集体谈判的恢复。
工会领导人对此做出了尖锐的批评,将否决定性为深刻的“背叛”,并将其描述为对支持州长选举的工人和组织的“一记耳光”。这一反应突显了劳工权益倡导者的深深失望,他们认为他们已经获得了斯潘伯格的坚定承诺以推进他们的议程。这些情绪反应反映了集体谈判立法所涉及的重大利害关系,它从根本上影响了数万名政府雇员的工作条件、薪酬和工作保障。
弗吉尼亚州议会的立法格局表明,跨党派对这项措施的明确支持。参众两院以绝对多数通过了最初的立法,表明两党充分认识到恢复谈判权的必要性。这种广泛的支持表明,州长的否决将违背全州民选代表的明确意愿。大会所达成的共识程度,是不同地区和政治角度的立法会议员经过数月的商议和协商的结果。

斯潘伯格上个月推出了集体谈判法案的修订版本,此举使立法程序变得复杂,该版本与参众两院通过的版本有很大不同。她提出的修正案是对原始立法的重大修改,表明州长对更广泛的法案中的具体条款或实施机制感到担忧。她没有接受议会的版本,而是试图根据自己的喜好和政策优先事项重塑立法。
然而,她修改后的替代方案并未获得立法者的支持。弗吉尼亚州议会最终拒绝了州长的修改提案,而是选择坚持获得广泛支持的原始立法。这一拒绝凸显了行政部门和立法部门之间在恢复集体谈判权的适当框架方面存在根本分歧。议会拒绝州长修改的决定表明立法者认为原始版本更好地服务于公共部门工作人员和国家利益。
否决权本身代表了行政权力的重大行使,取代了大会两院表达的立法意愿。根据弗吉尼亚州的宪法框架,州长对立法机关通过的法案拥有否决权,斯潘伯格利用这一权力阻止集体谈判恢复法案成为法律。为了推翻州长否决,议会需要在参众两院获得绝对多数支持,这比最初通过投票所需的门槛要高得多。
受这一决定影响的公共部门工作人员包括各种各样的州和地方政府雇员,他们的工作和工作条件将因立法而改变。这些工人跨越多个公共就业类别,从行政人员到服务人员,几乎代表了弗吉尼亚政府劳动力的所有主要部门。几十年来,这些员工中的许多人在没有集体谈判保护的情况下工作,限制了他们集体谈判工资、福利和工作条件的能力。
斯潘伯格在州长竞选期间的竞选信息明确解决了这个问题。她自称是劳工权利的倡导者,并多次向工会代表及其成员保证,如果她当选,恢复集体谈判权将是首要任务。这些竞选承诺引起了弗吉尼亚州各地劳工组织的共鸣,激励他们动员其成员和资源支持她的候选资格。竞选言论和执政决策之间明显的脱节现已成为争论的中心点。
这一事件说明了民主政治中竞选期间做出的官方承诺与执政期间做出的实际决策之间更广泛的紧张关系。长期以来,工会一直是民主党联盟内的重要支持者,在选举期间提供志愿者支持、财政捐助并动员会员基础。当当选官员随后背离对这些团体做出的承诺时,可能会在党的传统联盟结构内产生摩擦并削弱信任。
集体谈判权争议超出了弗吉尼亚州的边界,因为全国劳工权益倡导者都在关注各州如何处理有关公共部门工会和工人保护的问题。不同的国家采取了不同的方法,一些国家采用了强有力的集体谈判框架,而另一些国家则采取了更具限制性的政策。弗吉尼亚州在这方面的立场随着时间的推移而发生变化,当前时刻代表着该州如何平衡商业关注与劳工倡导利益的另一个转折点。
展望未来,劳工领袖将需要确定对州长否决的战略回应。他们可能会努力通过立法手段推翻否决权,尽管获得足够的绝对多数支持面临着巨大的挑战。或者,他们可能会专注于为未来的立法工作创造动力,或者将他们的政治参与转向其他富有同情心的民选官员。这一决定似乎使弗吉尼亚州劳工运动与州长斯潘伯格之间更广泛的关系变得非常紧张,这对未来在工人问题上的合作可能产生影响。
来源: The Guardian


