零所得税计划引发争论

专家警告说,密苏里州提议的零州所得税可能是毁灭性的,理由是堪萨斯州的实验失败和预算短缺。
当密苏里州选民准备就该州的税收结构做出重大决定时,经济专家对共和党取消州所得税的提议表示严重担忧。该倡议引发了一些人的激烈争论,一些人认为它将刺激经济增长和创造就业机会,而另一些人则警告这可能会破坏公共服务和国家财政。
汉娜·雷贾利 (Hannah Rejali) 是一位 34 岁的密苏里州居民,她对激进的所得税减税出错时的后果有着亲身经历。她经历了 2010 年代备受争议的“堪萨斯实验”,当时共和党州长萨姆·布朗巴克实施了大幅减税,旨在为该州陷入困境的经济注入新的活力。减税并没有实现承诺的经济复苏,反而造成了困扰堪萨斯州多年的财政危机。
堪萨斯州削减所得税的决定对全州公共机构产生了深远且毁灭性的影响。到 2010 年代中期,该州面临着令人震惊的9 亿美元预算缺口,导致政策制定者忙于寻找维持基本服务的方法。财政压力蔓延至国有经济的多个部门,其中教育部门首当其冲。
对堪萨斯州学校的影响尤其严重和直接。仅 2015 年,至少有 8 个学区被迫做出提前结束学年的非同寻常的决定,在原定学校日历结束前几周解雇学生。这次中断影响了数千名学生,并为那些不得不为突然失学的孩子安排托儿服务的家庭带来了后勤噩梦。
除了眼前的课堂中断之外,预算危机还迫使堪萨斯州的学校应对更大的系统性问题。教师面临工资冻结和福利减少,使国家难以吸引和留住优质教育工作者。由于维护预算被削减,学校建筑年久失修,从艺术到体育的教育项目都被削减或完全取消。这些削减的长期后果将影响几代堪萨斯州的学生。
现在,当密苏里州考虑通过其零州所得税提案采取类似的道路时,经济分析师和政策专家直接指出了堪萨斯州的警示故事。他们认为,尽管堪萨斯州实施了大幅减税,但减税计划的预期好处(即增加商业投资、创造就业机会和经济扩张)并没有在堪萨斯州实现。
堪萨斯州减税支持者做出的承诺听起来很引人注目:消除州所得税的负担,企业将涌向堪萨斯州开展业务并扩大劳动力。经济增长将会加速,商业活动增加带来的税收收入将抵消所得税收入的损失,每个人都会受益。然而,事实证明,现实与这些乐观的预测相差甚远。
对堪萨斯州实验的经济研究一致表明,减税未能产生承诺的经济刺激。企业向堪萨斯州的迁移并没有像预期的那样激增,就业机会的创造也没有显着加速,预期的经济增长从未达到抵消税收损失所需的水平。相反,国家发现自己陷入了日益加深的财政危机,需要在公共服务方面做出艰难的选择。
对于密苏里州来说,堪萨斯州的这些教训在选民权衡他们的选择时具有重要意义。 国家所得税政策代表了如何资助公共服务(包括教育、基础设施、医疗保健和其他基本项目)的基本选择。消除所得税将需要大幅削减这些服务或通过其他税收寻找替代收入来源。
密苏里州提出的零所得税计划的反对者认为,如果选民批准该措施,该州将面临与堪萨斯州类似的后果。他们指出,密苏里州的公共教育系统已经面临资金挑战,所得税收入的损失可能会严重损害该系统。大学和学院可能会看到国家支持的减少,这可能会导致密苏里州居民难以获得和负担得起高等教育。
此外,批评者警告说,取消州所得税可能会迫使该州提高其他税收或征收新的费用,以维持当前的服务水平。这可能意味着财产税、销售税或公司税的增加——可能会以损害不同人群的方式转移税收负担。最终的效果可能不是居民缴纳的总税款减少,而只是一种让一些人受益而另一些人增加负担的重组。
关于密苏里州税收提案的辩论反映了一场更广泛的全国性对话,内容涉及州政府的角色以及如何在财政优先事项相互竞争的时代为公共服务提供资金。该计划的支持者认为,它将刺激经济增长,并使密苏里州与邻国相比更具竞争力。他们认为堪萨斯州的失败是由于实施细节而不是取消所得税的基本概念。
然而,主流经济研究和尝试大幅减税的国家的经验表明,减税与经济增长之间的关系比简单的供给侧经济理论预测的更为复杂。大多数经济学家强调,公共服务的质量和可用性(尤其是教育和基础设施)是吸引和留住企业和技术工人的关键因素。
当密苏里州选民准备做出决定时,他们面临着一个对该州未来产生深远影响的选择。他们会重蹈堪萨斯的覆辙,希望这次的结果会有所不同吗?或者他们会留意专家的警告,他们指出堪萨斯州的经验证明取消州所得税会带来巨大风险?这次投票的结果可能会影响密苏里州未来几十年的经济轨迹,影响从学校经费到商业发展再到该州在国民经济中的整体竞争力的方方面面。
来源: The Guardian


