Высокий суд Канады взвешивает ограничения конституционных прав

Верховный суд Канады в Оттаве посвятил четыре дня на этой неделе слушаниям по пункту «несмотря на» – положению, которое позволяет правительствам принимать законы, приостанавливающие действие определенных прав в Хартии прав и свобод страны. Эта конституционная власть стала спорным вопросом, поскольку провинциальные и федеральные лидеры все чаще используют ее для отмены решений суда и принятия спорных законов.

В основе дела лежит фундаментальное противоречие между правами личности и волей избранного правительства. Сторонники этой статьи утверждают, что это необходимая мера по предотвращению судебных злоупотреблений, дающая выборным должностным лицам возможность реагировать на волю народа. Критики возражают, что это подрывает защиту Хартии и подрывает верховенство закона.

Несмотря на это положение, закрепленное в разделе 33 хартии, позволяет парламенту или законодательному органу провинции отменять определенные уставные права на возобновляемый пятилетний период. На протяжении многих лет к нему обращались десятки раз, последний раз правительство Квебека защищало закон, ограничивающий использование религиозных символов некоторыми работниками государственного сектора.

"Это положение должно было стать редким и исключительным правом, а не рутинным инструментом, позволяющим правительствам обойти хартию", - сказала Натали Де Розье, эксперт по конституционному праву. «Но мы видим, что его используют все чаще и чаще, и это очень настораживает».

Слушания проходят в период обострения политической напряженности по поводу прав личности в Канаде. Несколько провинций использовали это положение для принятия законов, ограничивающих свободу слова, права ЛГБТК+ и другие уставные меры защиты. Это вызвало опасения, что этот пункт используется в качестве оружия для партийной политической выгоды, а не используется по назначению - в качестве последнего средства для устранения исключительных обстоятельств.

"Существует реальная обеспокоенность по поводу злоупотреблений положением о невзирая на это", - сказал Эммет Макфарлейн, профессор политологии в Университете Ватерлоо. «Его используют все чаще и чаще, причем способами, которые кажутся противоречащими духу Хартии».

Решение Верховного суда, которое ожидается в ближайшие месяцы, может иметь далеко идущие последствия для баланса сил между судебной властью и выборными должностными лицами в Канаде. Защитники гражданских свобод надеются, что суд наложит более строгие ограничения на использование этой статьи, в то время как правительственные юристы утверждают, что это важнейший законодательный инструмент.

"Этот случай действительно затрагивает суть того, какой страной мы хотим быть", - сказала Ноа Мендельсон Авив, директор Канадской ассоциации гражданских свобод. "Хотим ли мы жить в обществе, где основные права могут быть приостановлены по прихоти правительства, или мы хотим поддержать обещание Хартии о укоренившейся системе прав и свобод?"