Lübnan ve Suriye Bölgesel Gerginliklerin Ortasında İlişkileri Yeniden Kuruyor

Lübnan ve Suriye ikili ilişkilerini yeniden ayarlamaya çalışırken, Doğu Akdeniz'in jeopolitik manzarası önemli bir dönüşümden geçiyor. Suriye'nin Lübnan meseleleri üzerindeki siyasi ve askeri hakimiyetiyle karakterize edilen onlarca yıldan sonra, her iki ülke de artık karşılıklı egemenlik ve pragmatik iş birliğine öncelik veren bir yol izliyor. Bu değişim, artan İsrail askeri operasyonları ve Orta Doğu'da gelişen güç dengesi de dahil olmak üzere daha geniş bölgesel dinamikleri yansıtıyor.

Tarihsel olarak Suriye'nin Lübnan üzerindeki etkisi derin ve çok yönlü olmuştur. 2011'de Suriye İç Savaşı'nın patlak vermesinin ardından Şam ile Beyrut arasındaki ilişki daha da karmaşık hale geldi ve mülteci nüfusu, militan gruplar ve mezhepsel gerilimlerle iç içe geçti. Lübnan'da sayıları milyonları bulan Filistinli ve Suriyeli mültecilerin varlığı, hiçbir ülkenin tek taraflı olarak çözemeyeceği önemli insani ve ekonomik zorluklar yarattı. Bugünkü diplomatik çabalar, her ülkenin toprak bütünlüğüne ve siyasi bağımsızlığına saygı göstererek, ortak zorlukların üstesinden gelmek için bölgesel işbirliğinin şart olduğunun kabulünü temsil ediyor.

Son gelişmeler, her iki hükümetin de ilişkilerinde daha net sınırlar oluşturma konusunda kararlı olduğunu gösteriyor. Lübnan liderliği, sınır bölgelerinde ulusal egemenliğin yeniden tesis edilmesi ve Suriye'nin örtülü veya açık desteğiyle faaliyet gösteren silahlı grupların etkisinin sınırlandırılması konusunda özellikle yüksek sesle konuşuyor. Bu, Suriye ordusunun ve istihbarat servislerinin Lübnan'ın güvenlik meseleleri üzerinde hatırı sayılır bir kontrole sahip olduğu önceki yıllardan dikkate değer bir farkı temsil ediyor. Daha fazla bağımsızlığa yönelik baskı, Lübnan'ın modern tarihteki en kötü ekonomik krizle karşı karşıya olduğu, etkili yönetim ve uluslararası iş birliğinin giderek daha hayati hale geldiği bir zamanda geliyor.

Güvenlik durumu bu diplomatik tartışmalara aciliyet katıyor. İran ve militan mevzileri olduğu iddia edilenleri hedef alan hava saldırıları da dahil olmak üzere İsrail'in bölgedeki askeri operasyonları, hem Şam hem de Beyrut için ortak bir güvenlik endişesi yarattı. Lübnanlı yetkililer, bu tehditlerin eski bağımlılık kalıplarını güçlendirmesine izin vermek yerine, Suriyeli mevkidaşlarıyla yapıcı diyaloğu sürdürürken bağımsız savunma stratejileri geliştirmeye çalışıyor. Bu incelikli yaklaşım, İsrail askeri baskısının her iki ülkeyi de etkilediği gerçeğini kabul ediyor, ancak her iki ülke de Lübnan'ın ulusal çıkarları yerine Suriye'nin stratejik hesaplarının yönlendirdiği çatışmalara sürüklenmeyi göze alamaz.

Ekonomik kaygılar aynı zamanda bağların yeniden ayarlanmasına da yön veriyor. Suriye ekonomisi on yılı aşkın süredir devam eden iç savaş nedeniyle harap olmaya devam ederken, Lübnan'ın finans sektörü birikmiş borçların ve kötü yönetimin ağırlığı altında çöktü. Her iki ülke de sınır ötesi ticaretin ve altyapı gelişiminin karşılıklı ekonomik faydalar sağlayabileceğinin farkında. Ancak bu tür bir işbirliği, Suriye-Lübnan ilişkilerinde özellikle eksik olan şeffaflık ve hesap verebilirlik gerektirir. Alacaklıların ve müttefiklerin uluslararası baskısı altındaki Lübnan hükümeti, daha önce ilişkiyi karakterize eden şeffaf olmayan güç düzenlemelerinin sürdürülmesini zorlaştıracak yönetişim reformları uyguluyor.

İkili ilişkilerin yeniden şekillendirilmesinde uluslararası aktörlerin rolü göz ardı edilemez. Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği ve Arap Birliği üyelerinin hepsinin Lübnan'ın istikrarından ve Suriye'nin uluslararası topluma yeniden entegrasyonundan çıkarları var. Bu dış tarafların yaptırımlar, yardım koşulluluğu ve diplomatik tanınma yoluyla nüfuzları vardır. Özellikle Lübnan, ekonomik krizini atlatmak için uluslararası mali destek arıyor; bu da, daha iyi bir yönetim ve komşu devletlerden gelen müdahalelerin azalmasını göstermek için teşvikler yaratıyor. Bu arada Suriye, yıllarca süren izolasyonun ardından Arap ülkeleriyle diplomatik ilişkilerini yavaş yavaş yeniden kurmaya çalışıyor.

Mülteci durumu, bu yeni dinamikteki hem zorluklara hem de fırsatlara örnek teşkil ediyor. Lübnan yaklaşık 900.000 kayıtlı Suriyeli mülteciye ev sahipliği yapıyor ve bu durum zaten hassas olan kamu hizmetleri ve altyapısı üzerinde büyük bir yük oluşturuyor. Lübnan hükümeti, mültecilerin ülkelerine geri gönderilmesinin Lübnan'ın istikrarı ve ekonomik toparlanması için şart olduğunu öne sürerek Suriye'ye bu mültecilerin güvenli ve gönüllü geri dönüşünü kolaylaştırma çağrısında bulundu. Suriye, yerinden edilmiş nüfusunun bir kısmını geri alma isteğini dile getirdi ancak güvenli geri dönüş için gerekli güvenlik ve siyasi koşullarla ilgili sorular devam ediyor. Bu konuyu koordine etmek için Lübnan-Suriye ortak komiteleri oluşturuldu ve bu komiteler, her iki ülkenin çıkarlarına hizmet eden bir işbirliği biçimini temsil ediyor.

Askeri ve güvenlik iş birliği, sınırlara ve toprak kontrolüne daha fazla vurgu yapılarak yeniden tanımlanıyor. Lübnan, militan grupların ve kaçakçıların özgürce faaliyet göstermesine olanak tanıyan geçirgen sınırlarla uzun süredir mücadele ediyor. Uluslararası eğitim ve teçhizatla desteklenen Lübnan Silahlı Kuvvetleri, sınır geçişleri ve sınır bölgeleri üzerinde daha fazla kontrol sağlamaya çalışıyor. Suriye ordusu, iç savaş sonrasındaki zayıflığına rağmen sınır güvenliğinde önemli bir faktör olmaya devam ediyor. Her iki ülkenin askeri liderleri arasındaki yapıcı diyalog, olayların azaltılmasına ve sınır yönetiminin iyileştirilmesine yardımcı olabilir; ancak, her iki tarafın da güvenlik düzenlemelerini nüfuz ağlarını sürdürmek için kılıf olarak kullanmaması şartıyla.

Daha geniş bölgesel bağlam, İran etkisi ve Hizbullah'ın Suriye-Lübnan sınırındaki operasyonlarına ilişkin endişeleri içeriyor. Güçlü bir siyasi parti ve militan örgüt olan Hizbullah, her iki ülkede de oldukça özgür bir şekilde faaliyet göstererek İran'ın bölgesel stratejisinin önemli bir aracı olarak hizmet etti. Lübnan-Suriye ilişkilerinin yeniden şekillendirilmesi bu gerçekleri hesaba katmalıdır. Lübnanlı yetkililer, Hizbullah'ın kayda değer iç siyasi gücünün ve askeri yeteneklerinin farkında kalarak egemenlik iddiasında bulunmaya çalışarak dikkatli bir çizgide yürüyorlar. İsrail'in Suriye'deki İran hedeflerine yönelik operasyonları yoğunlaştıkça bu dengeleme eylemi daha karmaşık hale geldi.

İleriye baktığımızda, Lübnan-Suriye ilişkileri reformunun başarısı birçok kritik faktöre bağlı. İlk olarak, her iki ülke de egemenliğe saygı gösterme ve birbirlerinin iç işlerine müdahaleyi durdurma konusunda gerçek bir kararlılık göstermelidir. İkincisi, uluslararası toplum Lübnan'ın ekonomik toparlanması ve Suriye'nin rehabilitasyonu için yeterli destek ve teşviki sağlamalıdır. Üçüncüsü, güvenlik düzenlemeleri şeffaf ve doğrulanabilir olmalı, sınır boyunca askeri ve istihbarat operasyonlarına ilişkin açık kurallar getirilmelidir. Son olarak, mülteci krizine yönelik herhangi bir çözüm, her iki ülkenin demografik ve güvenlik kaygılarına saygı göstererek insani ilkelere öncelik vermeli.

Lübnan-Suriye ilişkilerindeki dönüşüm Doğu Akdeniz jeopolitiğinde çok önemli bir anı temsil ediyor. Onlarca yıl süren asimetrik güç dinamikleri ve Suriye hakimiyetinin ardından her iki ülke de eşitlik ve karşılıklı faydaya dayalı bir ilişki kurmaya çalışıyor. Süregelen İsrail güvenlik tehdidi, insani zorluklar ve sınırlar ötesinde faaliyet gösteren silahlı grupların varlığı da dahil olmak üzere önemli engeller devam etse de, daha fazla diplomatik angajmana yönelik hareket, bölgesel istikrar için umut sunuyor. Bu yeniden şekillendirmenin nihai olarak başarılı olup olmayacağı, her iki hükümetin de ulusal çıkarları bölgesel güç mücadeleleri ve tarihsel düşmanlıkların önünde tutma konusundaki sürekli kararlılığına bağlı olacaktır.