BM, İsrail'in Lübnan'a Saldırılarının Uluslararası Hukuku İhlal Edebileceği Uyardı

Birleşmiş Milletler tarafından yayınlanan kapsamlı bir rapor, İsrail güçlerinin Lübnan'daki mevzileri hedef alan askeri operasyonlarından kaynaklanan olası uluslararası insani hukuk ihlallerine ilişkin ciddi endişeleri dile getirdi. Bulgular, İsrail ile Hizbullah arasındaki gerilimin arttığı bir dönemde geldi ve uzun süredir devam eden bölgesel çatışmada kritik bir döneme işaret ediyor. BM müfettişleri, silahlı çatışmayı düzenleyen yerleşik uluslararası sözleşmelerin ihlali anlamına gelebilecek çok sayıda olayı titizlikle belgeledi; bu da küresel toplulukta sivil koruma standartları konusunda artan alarmın sinyalini veriyor.

Ayrıntılı BM soruşturmasına göre, askeri operasyonlar Lübnan topraklarında ciddi sivil kayıplarına ve altyapı hasarlarına yol açtı. Rapor, çok sayıda saldırının, uluslararası hukuka göre önemli bir eşik olan, beklenen askeri avantaja kıyasla sivil nüfusa orantısız zarar vermiş göründüğünü vurguluyor. BM yetkilileri, meşru askeri operasyonlardan potansiyel savaş suçlarına veya insanlığa karşı suçlara doğru sınırı aşmış olabilecek belirli olaylara ilişkin derhal hesap verebilirlik mekanizmaları ve şeffaf soruşturmalar yapılması yönünde çağrıda bulundu.

Soruşturma ayrıca İsrail'in sivil bölgelerini hedef alan Hizbullah roket saldırılarını da inceledi ve bu operasyonların benzer şekilde uluslararası insancıl hukukun temel ilkelerini ihlal etmiş olabileceğini belirledi. BM raporunda, sivil halka yönelik ayrım gözetmeyen saldırıların, hangi taraf tarafından gerçekleştirilirse gerçekleştirilsin ciddi ihlaller teşkil ettiği belirtiliyor. Çatışmanın her iki tarafından da, savaşçı olmayanları ve sivil altyapıyı askeri hedeflerden koruyan yerleşik protokollere sıkı sıkıya bağlı kalmaları istendi.

BM raporu, İsrail-Lübnan çatışmasında son dönemde tırmanan iddialarla ilgili en ayrıntılı incelemelerden birini temsil ediyor. Cenevre Sözleşmeleri ve ek protokolleri aracılığıyla oluşturulan uluslararası insancıl hukuk, silahlı savaş sırasında kabul edilebilir davranışlara ilişkin açık standartlar belirlemektedir. Bu yasal çerçeveler, zulmü önlemek ve askeri operasyonlarda meşru askeri hedefler ile çocuklar, sağlık personeli ve insani yardım çalışanları da dahil olmak üzere korunan sivil nüfus arasında ayrım yapılmasını sağlamak için II. Dünya Savaşı'nın ardından geliştirildi.

BM müfettişleri, bariz bir askeri hedef içermemesine rağmen yerleşim bölgelerinin, okulların, hastanelerin ve pazar alanlarının hedef alındığı veya vurulduğu belirli olayları belgeledi. Rapor, bu olaylardan kaynaklanan sivil kayıpların, savaşçı olmayanlara verilen zararı en aza indirmek için uygun önlemlerin alınıp alınmadığı konusunda soru işaretlerine yol açtığını belirtiyor. Soruşturma sırasında görüşülen hayatta kalanlar ve insani yardım kuruluşları, saldırıların etkilenen topluluklarda günlük yaşam üzerindeki yıkıcı etkisine dair ifade verdi.

Bulgular, Orta Doğu'daki çatışmalar sırasında sivillerin korunmasına ilişkin uluslararası endişelerin devam ettiğinin altını çiziyor. BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği Ofisi, belirli saldırılara ilişkin resmi soruşturmalar başlatmış, gelecekteki olası yasal işlemler için kanıt ve tanık ifadeleri toplamıştır. Uluslararası hukuk uzmanları, silahlı çatışmanın tüm taraflarının, askeri yetenekleri veya stratejik konumları ne olursa olsun, sivil yaşamın korunmasına yönelik aynı insani yükümlülüklere bağlı kaldıklarını vurguluyor.

Hem İsrail hem de Hizbullah, BM raporundaki bazı bulguları reddetti; her iki taraf da askeri operasyonlarının uluslararası hukuka uygun olduğunu ve yalnızca meşru askeri hedefleri hedef aldığını ileri sürdü. İsrailli yetkililer, Hizbullah'ın kasıtlı olarak silahları ve altyapıyı sivil bölgelere konumlandırdığını ve bu durumun kaçınılmaz sivil kayıplara yol açtığını iddia ediyor. Hizbullah temsilcileri, operasyonlarının yalnızca askeri tesisleri hedef aldığını ve İsrail saldırganlığına orantılı tepkiler olduğunu iddia ediyor; ancak grup, askeri operasyonların sivillere bir miktar zarar verebileceğini kabul ediyor.

Çatışmaların tırmanması, çok sayıda hükümet ve kuruluştan uluslararası diyalog ve gerilimi düşürme çağrılarına yol açtı. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi durumu tartışmak için acil oturumlar düzenledi, ancak daimi üyeler arasındaki jeopolitik bölünmeler göz önüne alındığında kararlar üzerinde fikir birliğine varmanın zor olduğu kanıtlandı. İnsan hakları örgütleri, her iki tarafa da iddia edilen ihlallerin soruşturulması ve etkilenen sivillere tazminat ödenmesi için bağımsız mekanizmalar kurma çağrısında bulundu.

Uluslararası hukuk akademisyenleri, silahlı çatışmalarda uluslararası insancıl hukuk ihlalleri eşiğinin, askeri gereklilik, orantılılık ve sivil etkinin dikkatli bir şekilde değerlendirilmesini içerdiğine dikkat çekiyor. Meşru askeri hedefler arasında silah depolama tesisleri, komuta merkezleri, askeri personel ve askeri operasyonları doğrudan destekleyen altyapı yer alıyor. Ancak saldırıların, hedefleme hassasiyeti, zamanlama kararları ve mümkün olduğunda önceden uyarılar yoluyla sivil kayıplarını yine de en aza indirmesi gerekiyor. BM raporu, birçok durumda bu ilkelerin yeterince uygulanmamış olabileceğini öne sürüyor.

Raporda çatışmanın her iki tarafı ve uluslararası toplum için ayrıntılı öneriler yer alıyor. BM yetkilileri, yeterli kaynaklara ve çatışma bölgelerine erişime sahip bağımsız bilgi toplama misyonlarının derhal kurulması yönünde çağrıda bulundu. Tavsiyelerde şeffaf soruşturmalara, komuta sorumluluğunda hesap verebilirliğe ve etkilenen sivil nüfusa tıbbi hizmetlerin ve insani yardımın sağlanmasına duyulan ihtiyaç vurgulanıyor. Ayrıca BM, taraflar üzerinde nüfuz sahibi olan ülkeleri, uluslararası hukuka uyumu teşvik etmek için diplomatik kanalları kullanmaya çağırdı.

Binlerce Lübnanlı sivilin evlerinden yerinden edilmesi ve güvenlik kaygıları nedeniyle köylerin tamamen boşaltılmasıyla, çatışmadan kaynaklanan insani durum vahim olmaya devam ediyor. Lübnan'da çalışan uluslararası kuruluşlar, çatışmaların normal ticari faaliyetleri sekteye uğratması ve tedarik zincirlerine zarar vermesi nedeniyle ciddi tıbbi malzeme, yakıt ve gıda sıkıntısı yaşandığını bildiriyor. BM'nin Lübnan insani yardım koordinatörü, halihazırda mevcut ekonomik zorluklarla mücadele eden savunmasız nüfusları etkileyen daha geniş bir insani felaketi önlemek için acil uluslararası destek çağrısında bulundu.

İleriye baktığımızda, BM soruşturmasının bulguları, uluslararası mahkemeler, hibrit mahkemeler veya ulusal adalet sistemleri aracılığıyla gelecekteki potansiyel hesap verebilirlik mekanizmaları için bir temel oluşturabilir. Rapor, Lübnan topraklarında işlenen potansiyel insanlığa karşı suçlar ve savaş suçları üzerinde yargı yetkisini elinde bulunduran Uluslararası Ceza Mahkemesi de dahil olmak üzere ilgili uluslararası kurumlarla paylaşıldı. Ancak gözlemciler, siyasi karmaşıklıklar ve kapsamlı bir barış anlaşmasının devam eden eksikliği göz önüne alındığında, bulguların somut hesap verebilirliğe dönüştürülmesinin önemli bir zorluk olmaya devam ettiğini belirtiyor.

BM raporunun daha geniş kapsamlı sonuçları İsrail-Lübnan çatışmasının ötesine uzanıyor ve uluslararası toplumun sivil bölgelerdeki askeri operasyonları nasıl değerlendirdiğine dair önemli emsaller oluşturuyor. Bulgular, uluslararası insancıl hukukun yerleşik ilkelerini güçlendiriyor ve ilgili taraflara bakılmaksızın potansiyel ihlallerin soruşturulmasına yönelik devam eden kararlılığı gösteriyor. Durum gelişmeye devam ettikçe BM raporu, gelecekteki barış müzakerelerine, uzlaşma çabalarına ve dünya çapındaki diğer çatışmalarda benzer ihlalleri önleme çabalarına ışık tutabilecek kritik belgeler sunuyor.