Канадський високий суд розглядає обмеження конституційних прав
Верховний суд Канади розглядає знакову справу про здатність уряду призупиняти громадянські свободи через незважаючи на положення Хартії прав і свобод.
Верховний суд Канади в Оттаві присвятив чотири дні цього тижня слуханням щодо застереження про незважання, положення, яке дозволяє урядам приймати закони, що призупиняють певні права в Хартії прав і свобод країни. Це конституційне повноваження стало спірним питанням, оскільки провінційні та федеральні лідери все частіше використовують його для скасування рішень суду та прийняття суперечливого законодавства.
В основі справи лежить фундаментальне протиріччя між правами особи та волею обраного уряду. Прихильники положення незважаючи на це стверджують, що це необхідна перевірка судових зловживань, що дає обраним посадовим особам повноваження реагувати на волю народу. Критики заперечують, що це підриває захист Хартії та розмиває верховенство права.
Застереження про відхилення, закріплене в розділі 33 хартії, дозволяє парламенту або законодавчому органу провінції скасовувати певні статутні права на п’ятирічний період з можливістю поновлення. Протягом багатьох років він застосовувався десятки разів, востаннє уряд Квебеку для захисту закону, який обмежує використання релігійних символів деякими працівниками державного сектора.
«Застереження про незважання мало бути рідкісним і винятковим повноваженням, а не звичайним інструментом для урядів, щоб обійти хартію», — сказала Наталі Де Роз’єрс, експерт з конституційного права. «Але ми бачимо, що його використовують дедалі частіше, що викликає занепокоєння».
Слухання відбуваються в період загострення політичної напруги щодо прав особи в Канаді. Кілька провінцій скористалися статтею про незважання, щоб ухвалити закони, що обмежують свободу слова, права ЛГБТК+ та інші гарантії захисту. Це викликало побоювання, що пункт використовується як зброя для партійної політичної вигоди, а не використовується за призначенням – як останній засіб для вирішення виняткових обставин.
«Існує справжня стурбованість тим, що пунктом незважаючи на це зловживають», — сказав Еммет Макфарлейн, професор політології в Університеті Ватерлоо. «Це використовується все частіше й у такий спосіб, який, здається, порушує дух Хартії».
Рішення Верховного суду, яке очікується найближчими місяцями, може мати далекосяжні наслідки для балансу влади між судовою системою та виборними посадовими особами в Канаді. Прихильники громадянських свобод сподіваються, що суд накладе суворіші обмеження на використання положення про незважання, тоді як державні юристи стверджують, що це важливий законодавчий інструмент.
«Цей випадок справді проникає в суть того, якою країною ми хочемо бути», — сказав Ноа Мендельсон Авів, директор Канадської асоціації громадянських свобод. «Чи хочемо ми жити в суспільстві, де фундаментальні права можуть бути призупинені за примхою уряду, чи ми хочемо підтримувати обіцянку Хартії щодо закріпленої системи прав і свобод?»
Джерело: The New York Times
