Суперечливий 15-місячний термін перебування Габбарда закінчився

Тулсі Габбард, протилежна фігура, яка обіймала посаду високопосадовця розвідки Сполучених Штатів, несподівано завершила свій термін перебування на посаді в п’ятницю, оголосивши про свою відставку з посади Директора національної розвідки. Її відхід ознаменував кінець суперечливого 15-місячного періоду, який став свідком значних суперечок і дебатів в урядових колах і серед експертів з національної безпеки щодо її відповідності цій посаді та її керівних рішень.

Призначення Геббард на цю престижну посаду викликало здивування з моменту оголошення, насамперед тому, що їй бракувало традиційних повноважень і великого дослідження в розвідувальній спільноті, які зазвичай очікуються від людини, яка займає таку чутливу посаду. Будучи колишньою членом конгресу від Демократичної партії з Гаваїв, яка змінила свою політичну прихильність, її несподіваний вибір на посаду керівника американського розвідувального апарату став нетрадиційним вибором, який суперечив усталеним нормам і викликав сумніви щодо характеру її кваліфікації та досвіду.

Протягом 15 місяців перебування на посаді Геббард характеризувалася низкою рішень і дій, які, на думку критиків, мали на меті узгодити з політичним планом Трампа, а не служити ширшим інтересам національної безпеки. Її поводження з делікатними питаннями розвідки в поєднанні з заявами та політичними рішеннями, які, здавалося, надають перевагу політичним міркуванням над традиційними стандартами розвідувального співтовариства, стали центром постійного контролю та занепокоєння серед професійних спеціалістів розвідки та наглядових комітетів.

Одним із найбільш значних суперечок під час перебування на посаді Геббард були її публічні заяви та дії щодо чесності виборів і президентських виборів 2020 року. Замість того, щоб підтримувати політично нейтральну позицію, яку, як очікується, повинні підтримувати директори розвідки, Габбард, здається, надавав довіри різним твердженням і наративам, які узгоджувалися зі спірними твердженнями Трампа щодо результатів виборів, що є відхиленням від усталеної практики, згідно з якою лідери розвідки залишаються поза партійними політичними дебатами.

Її зовнішньополітичні позиції, зокрема її скептицизм щодо військового втручання та її часто байдужа позиція щодо міжнародних справ, раніше неодноразово відрізняли її від Трампа. Однак після приходу на посаду її дії, здавалося, змінилися на підтримку позицій і політики, які віддавав перевагу колишній президент, незважаючи на ці попередні філософські розбіжності. Це очевидне перегрупування підняло питання про те, чи адаптувалася вона до своєї ролі, чи поступалася традиційній незалежності, яка очікується від посади директора розвідки.

Саме розвідувальне співтовариство пережило значну турбулентність під час керівництва Габбарда. Кар’єрні офіцери розвідки висловлювали занепокоєння щодо політизації їхньої роботи та руйнування традиційного брандмауера між партійною політикою та аналізом розвідки. Кілька інцидентів свідчать про те, що оцінки та пріоритети розвідки формувалися політичними міркуваннями, а не справжніми загрозами національній безпеці, і ця подія викликала занепокоєння у багатьох професійних співробітників розвідувальних служб США.

Один особливо суперечливий момент стосувався роботи Габбард із секретною інформацією та її публічних коментарів щодо чутливих питань розвідки. Професіонали розвідки стурбовані тим, що її очевидна готовність обговорювати секретні матеріали на публічних форумах або дозволяти таким обговоренням впливати на її політичні рекомендації підриває важливу секретність і оперативну безпеку, від яких залежить розвідувальне співтовариство для захисту національних інтересів і захисту джерел розвідувальних даних за кордоном.

Саме призначення було спірним із самого початку, і багато експертів з безпеки та законодавців від Демократичної партії сумнівалися, чи повинен хтось без великого досвіду національної безпеки займати одну з найвпливовіших посад в американській розвідці. Директор національної розвідки контролює бюджет розвідки, який становить приблизно 75 мільярдів доларів США, і координує роботу 18 різних розвідувальних агенцій, що робить його, мабуть, однією з найважливіших посад у федеральному уряді у сфері національної безпеки.

Відставка Ґаббарда відбувається в період значної геополітичної напруженості та постійного занепокоєння щодо загроз національній безпеці США з боку ворогів, зокрема Росії, Китаю та різних недержавних акторів. Її відхід створює питання про те, хто візьме на себе керівництво розвідувальною спільнотою та чи буде наступний директор працювати над відновленням довіри та незалежності, які, на думку багатьох, були скомпрометовані під час її перебування на посаді.

Обставини, пов’язані з її відходом, також викликають ширші питання щодо підходу адміністрації Трампа до інституційної незалежності та традиційного поділу між політичним керівництвом і професійними розвідувальними службами. Під час перебування на посаді попередньої адміністрації Трампа та протягом нинішнього періоду постійно виникало занепокоєння щодо того, чи зможуть розвідувальні служби зберегти свою традиційну роль неупереджених постачальників об’єктивного аналізу для політиків.

Ветерани розвідувального співтовариства та експерти з національної безпеки підкреслили критичну важливість мати Директора національної розвідки, який викликає повагу у професійних професіоналів розвідки та підтримує довіру союзників і партнерів за кордоном. Згідно з численними повідомленнями джерел у розвідувальній спільноті та колишніх посадових осіб, які побажали залишитися, суперечливе перебування на посаді Габбарда підірвало частину цієї впевненості.

Надалі вибір наступника Габбарда буде ретельно перевірятися Конгресом, фахівцями розвідувального співтовариства та громадськістю в цілому. Посада потребує людини з глибоким досвідом роботи в розвідувальних операціях, підтвердженої здатності орієнтуватися в складних бюрократичних структурах і, що найважливіше, непохитної відданості наданню об’єктивного, незаангажованого аналізу розвідданих, який служить національним інтересам понад усе. Бурхливий період керівництва Габбарда підкреслив важливість цих якостей.

Закінчення повноважень Габбарда є важливим моментом у триваючих дебатах про належну роль політичної лояльності проти професійного досвіду на керівних посадах у розвідувальній спільноті. Її 15-місячний період на посаді, ймовірно, вивчатимуть і обговорюватимуть протягом багатьох років як приклад того, що може статися, коли традиційні норми та очікування щодо керівництва розвідкою ігноруються на користь політичних міркувань і особистої лояльності.