Візит Трампа в Пекін розкриває виклики для Ірану та Тайваню

Дводенний саміт Дональда Трампа в Китаї підкреслює напруженість через ядерні проблеми Ірану та незалежність Тайваню, викриваючи дипломатичні труднощі між США та Пекіном.
Дональд Трамп завершив свій довгоочікуваний дводенний дипломатичний візит до Пекіна зі змішаними результатами, оскільки саміт виявив значні обмеження в здатності його адміністрації забезпечити співпрацю Китаю з критичних геополітичних питань. Візит, ретельно організований між американським президентом і китайським лідером Сі Цзіньпіном, підкреслив глибокі розбіжності між двома супердержавами в різних питаннях, починаючи від регіональних конфліктів і закінчуючи територіальними суперечками. Хоча Трамп вступив на саміт з амбітними цілями, результати показали складність переговорів із Пекіном щодо питань, що є центральними для зовнішньополітичних інтересів США.
Серцевиною плану Трампа було забезпечення допомоги Китаю в припиненні конфлікту в Ірані, що є довгостроковою метою, яка, на думку адміністрації, може сприяти досягненню ширшої стабільності на Близькому Сході. Президент сподівався, що посилення американсько-китайських відносин зможе переконати Пекін використати свої дипломатичні канали та економічний вплив, щоб змусити керівництво Ірану знизити напругу. Однак протягом усього саміту китайські офіційні особи залишалися обережними щодо будь-якого суттєвого втручання, посилаючись на свої стратегічні інтереси у підтримці збалансованих відносин у регіоні та наявні економічні зв’язки з Тегераном.
Вирішення війни в Ірані виявилося однією з найбільш суперечливих тем переговорів, оскільки значне розбіжність між позиціями Америки та Китаю ставало дедалі очевиднішим у ході візиту. Команда Трампа наголошувала на гуманітарній кризі та регіональній дестабілізації, спричиненій триваючими військовими діями, тоді як Пекін висловлював стурбованість щодо економічних наслідків будь-якої кампанії тиску на Іран під керівництвом Китаю. Розбіжність у стратегічних інтересах стала ключовим висновком із саміту, припускаючи, що шлях до американсько-китайської співпраці щодо Ірану залишається сповненим перешкод і взаємних підозр.
Паралельно з дискусіями щодо Ірану Сі Цзіньпін скористався нагодою, щоб чітко попередити Сполучені Штати щодо їхніх відносин із Тайванем, самоврядним островом, який Китай розглядає як невід’ємну частину своєї території. Під час саміту китайський лідер неодноразово наголошував на «червоних лініях» Пекіна щодо тайванського питання, повторюючи, що будь-яка спроба зміцнити зв’язки США і Тайваню або підтримка незалежності Тайваню буде розглядатися як прямий виклик суверенітету Китаю. Повідомлення Сі були безпомилково чіткими: з точки зору Китаю статус-кво щодо Тайваню не підлягає обговоренню, і будь-яке відхилення матиме серйозні наслідки для ширших американо-китайських відносин.
Виявилося, що напруженість на Тайвані, створена Сі Цзіньпіном, спрямована на встановлення кордонів для майбутніх дій Америки в регіоні, зокрема щодо військової допомоги та дипломатичного визнання. Попередні заяви Трампа про відкритість до коригування підходу США до Тайваню викликали значне занепокоєння в Пекіні, і саміт надав Сі платформу для прямого повідомлення про неприйнятність таких змін. Це попередження було зроблено не випадково, а як центральний елемент дискусій, що свідчить про те, що Пекін розглядає зусилля щодо незалежності Тайваню як потенційну точку спалаху, яка може докорінно змінити траєкторію американсько-китайських відносин.
Аналітики відзначили, що саміт виявив фундаментальну асиметрію в переговорах між Вашингтоном і Пекіном щодо цих відповідних питань. У той час як Трампу потрібна була співпраця Китаю щодо Ірану, Сі, здавалося, не хвилювався щодо поступок, натомість використовував форум для встановлення власних вимог щодо Тайваню, які не підлягають обговоренню. Стратегічний дисбаланс свідчить про те, що сподівання Трампа на співробітництво Пекіна в конфліктах на Близькому Сході могли бути надто оптимістичними, враховуючи обмежені стимули Китаю допомагати Сполученим Штатам у питаннях, де їхні інтереси різко розходяться.
Сам візит характеризувався дипломатичною церемонією та ретельно організованими заходами, які мали продемонструвати взаємодію та добру волю, але під поверхнею зберігалися фундаментальні розбіжності на багатьох фронтах. Обидва лідери підкреслили важливість американсько-китайських відносин і необхідність пошуку точки дотику, але конкретні досягнення саміту виявилися обмеженими в порівнянні з амбітним порядком денним, який Трамп окреслив перед від'їздом. Між двома країнами залишаються суперечки не лише щодо Ірану та Тайваню, але й щодо торгівлі, передачі технологій та військової напруженості в Південно-Китайському морі.
Заглядаючи вперед, результати саміту свідчать про те, що вирішення конфлікту з Іраном за допомогою дипломатичного втручання Китаю вимагатиме значно ширших переговорів і потенційно більших поступок з боку Вашингтона, ніж передбачалося раніше. Команді Трампа потрібно буде визначити точки впливу, які могли б стимулювати участь Пекіна через торгові міркування, технологічне партнерство чи інші стратегічні стимули. Завдання полягає в тому, щоб розробити пропозицію, яка б відповідала національним інтересам Китаю, одночасно просуваючи американські цілі на Близькому Сході.
Таким же чином напруженість між США та Китаєм щодо Тайваню була ще більше кристалізована рішучими застереженнями Сі під час саміту, що дало зрозуміти, що будь-яке розширення американської підтримки острівної держави зіткнеться з рішучою опозицією Китаю. Трамп може знайти простір для маневру щодо політики Тайваню, обмежений чіткими кордонами, встановленими під час цих дискусій. Саміт фактично підвищив ставки для будь-яких майбутніх американських рішень щодо військової допомоги, дипломатичного визнання чи стратегічного партнерства з Тайбеєм.
Ширший контекст саміту відображає постійне змагання між Сполученими Штатами та Китаєм за вплив і стратегічну перевагу в Азії та за її межами. Хоча обидві країни мають стимули підтримувати функціональні стосунки, глибина їхніх розбіжностей щодо фундаментальних питань, таких як регіональні конфлікти та територіальна цілісність, робить всебічну співпрацю недосяжною. Дводенний візит у Пекін викристалізував цю напруженість, а не розв’язав її, змусивши обидві сторони обміркувати складний шлях у міжнародному середовищі, яке стає дедалі більш багатополярним і суперечливим.
Для спостерігачів за міжнародними відносинами саміт Трампа та Сі служить нагадуванням про обмеження особистої дипломатії, коли основні стратегічні інтереси залишаються фундаментально неузгодженими. Захоплений тон публічних заяв не міг повністю приховати серйозних розбіжностей по суті. Коли Трамп повернеться до Вашингтона, його адміністрації потрібно буде переглянути свій підхід як до ситуації з Іраном, так і до ширшої стратегії Азійсько-Тихоокеанського регіону в світлі чітких обмежень, які зараз помітні у відносинах США та Китаю.
Джерело: Deutsche Welle


