澳大利亚的家庭托儿危机:成本失控

不断上涨的费用威胁着澳大利亚至关重要的家庭托儿计划,该计划为偏远地区和特殊情况下无法获得主流护理的 800 个家庭提供服务。
丽贝卡·莫尔·贝尔 (Rebecca Mohr Bell) 是一位养牛户和企业主,居住在北领地凯瑟琳西南 100 公里处,自 2018 年以来一直依靠家庭托儿服务来抚养她的三个年幼的孩子。她对这种专门护理安排的依赖代表了澳大利亚家庭日益增长的趋势,这些家庭面临着无法利用传统托儿设施的特殊情况。寻求家庭护理的决定不仅仅是一种偏好,而且是由于她所处的偏远地区和家庭情况的特殊需要而产生的。
澳大利亚的公共资助的家庭儿童保育计划仍然是全国最不受认可但极其重要的社会支持系统之一。该计划目前为全国约 800 个家庭提供服务,为父母在获得主流儿童保育选择方面面临巨大障碍的儿童提供基本的保育解决方案。这些家庭包括居住在地理偏远地区的家庭、患有严重疾病或残疾的父母,以及工作时间超出传统工作时间的专业人士,这使得传统的儿童保育安排几乎不可能。
家庭儿童保育计划是一项由纳税人支持的举措,旨在确保没有一个澳大利亚家庭无法为其孩子提供足够的保育选择。尽管该计划在支持弱势群体和服务不足的人群方面发挥了关键作用,但公众的关注度却极低,而且对于许多可能从其服务中受益的澳大利亚人来说仍然知之甚少。这种缺乏可见性的同时,随着运营成本继续以惊人的速度上升,该计划的可持续性面临越来越大的压力。
儿童保育倡导者最近发出的警告强调,家庭儿童保育成本不断上升正在给服务提供者和依赖这些服务的家庭带来越来越不稳定的处境。该计划的财务压力源于多种因素,包括吸引合格护理人员到偏远地区所需的更高工资、合规和监管成本增加以及影响全国儿童保育行业的普遍通胀压力。在面临复杂护理需求的家庭的需求持续增长之际,这些不断增加的费用威胁到了该计划的可行性。
情况已经变得如此严峻,以至于行业倡导者警告说,如果没有政府干预和额外资金,澳大利亚家庭托儿服务的未来可能会受到严重损害。该计划内运营的提供者报告称,由于合格的儿童保育人员在主流设施中寻求财务更稳定的职位,因此难以维持足够的人员配备水平。经验丰富的家庭服务提供者的离开引发了人们对剩余家庭期望获得的护理质量和一致性的严重质疑。
像丽贝卡·莫尔·贝尔这样的偏远家庭面临着特别严峻的挑战,因为家庭护理是他们获得专业儿童保育服务的唯一可行选择。在澳大利亚农村和地区,主流儿童保育设施稀少或根本不存在,家庭计划填补了国家儿童保育基础设施的一个关键空白。这项服务的潜在崩溃将使数百个偏远地区的家庭没有任何正式的儿童保育选择,从而有效地将父母困在家庭中,并限制他们的经济参与和职业发展。
有患有严重健康问题或残疾的儿童的家庭也严重依赖家庭托儿系统作为生命线。其中许多儿童需要专门的护理,而主流儿童保育设施既没有设备也没有接受过培训来提供这些护理。通过家庭护理提供的个性化、一对一的关注使有复杂医疗或发育需求的儿童的父母能够维持就业,同时确保他们的孩子在整个工作日得到适当的监督和支持。
维持家庭托儿服务的强劲资金的经济理由不仅仅限于支持个别家庭。当父母能够获得可靠的儿童保育解决方案时,他们就会继续参与劳动力市场,从而为经济生产力和税收收入做出贡献。相反,当儿童保育选择消失时,父母(尤其是母亲)就会退出工作,从而造成更广泛的经济后果,包括家庭收入减少、消费者支出减少以及各行业熟练工人的流失。
尽管行业倡导者多次就状况恶化发出警告,但政府政策制定者对有关家庭儿童保育资金危机的警告反应相对缓慢。该计划的公众形象较低,这意味着与更引人注目的儿童保育政策辩论相比,解决其挑战的政治压力仍然很小。这种在公共话语中的相对隐形掩盖了家庭托儿服务的任何减少或取消都会对数百个脆弱的澳大利亚家庭产生的深远影响。
澳大利亚儿童保育行业的更广泛背景揭示了结构性紧张局势,尤其影响家庭计划。尽管各国政府为主流托儿设施提供了大量补贴,但家庭服务的专业性意味着它们在不同的融资机制下运作,而这些机制未能跟上运营成本的上涨。这种资金差距造成了一个两级系统,能够获得传统托儿服务的家庭比那些依赖家庭安排的家庭获得更强有力的政府支持。
支持者正在推动政府立即采取行动来解决可持续发展危机,他们认为,如果不进行干预,该计划将面临服务质量和可用性的严重恶化。拟议的解决方案包括增加政府资助、修改工资结构以使提供商能够吸引合格的员工,以及简化监管流程以减轻提供商的行政负担。这些措施需要政治意愿和预算分配,这表明持续的宣传和公众意识活动对于确保政策变化可能是必要的。
目前使用家庭托儿服务的家庭的经验有力地证明了该计划的重要性。家长们报告说,如果无法获得家庭护理,他们将被迫辞去工作,将孩子留在不安全的环境中,或者搬迁到托儿基础设施更好的地区。这些现实世界的后果强调了为什么在更广泛的家庭支持和经济政策讨论中,应将保护家庭托儿服务视为优先问题。
展望未来,家庭托儿计划的发展轨迹可能取决于倡导者能否成功提高公众和政治对其重要性的认识。未来几个月和几年对于决定该计划是否获得维持可行性所需的投资,或者是否在不可持续的成本压力下逐渐崩溃至关重要。对于像丽贝卡·莫尔·贝尔这样的家庭来说,风险再大不过了,因为该计划不仅代表了一种便利,而且是他们工作、赚钱和养家糊口的能力的重要基础,同时确保他们的孩子得到适当的照顾。
来源: The Guardian


