杜特尔特因反人类罪面临国际刑事法院审判

国际刑事法院确认了对菲律宾前总统杜特尔特的指控,指控他发起有争议的“反毒战争”运动并涉嫌危害人类罪。
国际刑事法院正式确认了对菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特反人类罪的指控,这标志着对其政府致命的反毒战争运动正在进行的调查中的一个重要里程碑。这一确认为预计具有里程碑意义的审判奠定了基础,该审判将审查近代历史上最具争议和暴力的缉毒行动之一。这一决定代表了国际正义的关键时刻,并强调了国际社会致力于追究政治领导人涉嫌大规模暴行的责任,无论他们以前的权力地位如何。
杜特尔特 2016 年至 2022 年总统任期的特点是在菲律宾采取极其积极的方式打击贩毒和吸毒。这位前领导人多次呼吁消灭毒贩和吸毒者,经常使用煽动性言论,许多观察家认为这些言论鼓励了法外处决。在他的六年任期内,数千人在政府官方消息来源归咎于反毒战争的行动中被杀,尽管人权组织记录的死亡人数要高得多,并记录了许多由警察部队和治安团体实施的明显法外处决案件。
对杜特尔特反毒战争的调查已持续数年,由国际刑事法院检察官办公室进行,并基于涉嫌侵犯人权的大量文件。根据多个人权组织和独立调查,这场运动导致数万人死亡,其中许多人从未被正式指控犯罪或接受正当程序。调查揭示了即决处决、任意逮捕和系统性暴力的模式,目击者和文件表明,这些模式是由最高领导层的政府政策和言论促成或鼓励的。
国际刑事法院对指控的确认是基于初步调查结果,这些调查结果表明有合理的理由相信反人类罪是在禁毒战争期间犯下的。法院发现的证据表明,谋杀、谋杀未遂和酷刑是针对平民的广泛而有系统的攻击的一部分。国际刑事法院的调查小组分析了证人证词、警方记录、医疗报告和受害者陈述,以建立一个全面的案件,记录了该运动所特有的所谓暴力模式和系统性迫害。
人权组织长期以来一直呼吁对与杜特尔特缉毒策略相关的死亡和暴力事件进行国际问责。国际特赦组织、人权观察和菲律宾当地组织等组织记录了数千起案件,涉及因警察行动或私刑暴力而失去亲人的家庭,他们声称这些暴力是政府官方政策默许的。这些组织强调,受害者往往来自贫困社区,获得法律代表的机会有限,而且杀戮经常发生在表明即决处决而不是合法执法行动的情况下。
杜特尔特本人一直否认他的政府对法外处决负有责任,而是将死亡归因于警方针对毒品犯罪分子的合法行动以及不受政府直接控制的个人实施的私刑暴力。这位前总统在国际监督面前一直表现得目中无人,众所周知,他挑战国际法庭,并对国际法庭判断菲律宾事务的权威表示怀疑。尽管如此,国际刑事法院对指控的确认表明,国际法院的调查发现了与这些官方否认相矛盾的可靠证据,并指出了国家支持或国家纵容暴力的系统模式。
此次审判将对国际刑事法院起诉非成员国领导人的权威及其追究涉嫌大规模暴行的强大政治人物的能力构成前所未有的考验。虽然调查开始时菲律宾是国际刑事法院的成员,但该国于 2019 年退出了该法院,一些观察家认为这一决定是为了保护政府免受潜在起诉。尽管如此,国际刑事法院决定维持对菲律宾作为成员国期间所犯下的涉嫌犯罪的管辖权,为法院如何处理涉及随后退出其管辖权的国家的调查奠定了重要的法律先例。
指控的确认还引发了有关司法责任的重要问题,以及国际法院在解决民选领导人涉嫌侵犯人权行为方面的作用。国际刑事法院行动的支持者认为,当可靠证据表明参与系统性暴力和危害人类罪时,任何人,无论其政治地位如何,都不应凌驾于法律之上。然而,批评者质疑国际刑事法院在对不同国家和领导人的调查中是否采用了一致的标准,并指出其他国家的类似指控并未受到国际社会的广泛关注和起诉。
法律专家预计,审判将是复杂且有争议的,在管辖权和证据可采性方面存在重大证据挑战和争议。辩方预计将挑战法院的权威,质疑证人的可信度,并辩称死亡是由于合法的执法行动而不是系统性犯罪造成的。检方不仅需要确定杀戮确实发生,而且还需要确定这些杀戮是一场广泛而系统的行动的一部分,并且杜特尔特要么直接下令、授权,要么有意识地未能阻止或惩罚所指控的罪行,尽管他有权这样做。
此案对国际人权法以及政府领导人对国家暴力的责任具有重大影响。定罪将代表对行政权力的限制以及国际法甚至对最高级别政治官员的适用性的有力声明。相反,无罪释放或驳回指控可能会产生相反的效果,可能会鼓励其他领导人采取类似的行动,而不太担心国际后果。
受害者家属和人权倡导者对审判表达了希望和谨慎。虽然指控的确认代表着他们争取正义和问责的长期斗争取得了重大胜利,但许多人认识到审判过程将是漫长且不确定的,尽管检察官收集了证据,但仍无法保证定罪。尽管如此,诉讼程序本身预计将发挥重要作用,记录涉嫌虐待的历史记录,并为受害者和幸存者提供一个平台,让他们的经历得到国际机构的正式承认。
国际社会密切关注此案,认识到其对于世界领导人是否应对涉嫌反人类罪负责这一更广泛问题的重要性。指控的确认传达了一个信息,即国际刑事法院认真对待此类指控,并愿意进行调查和起诉,无论被告的政治权力或国际地位如何。随着审判的进展,它将考验该机构是否有能力进行公平、公正的诉讼,同时保持可信度和合法性,这对于法院在促进国际正义和尊重人权方面的长期有效性至关重要。
来源: Al Jazeera


